本研究旨在瞭解我國官方資料中，對於工作者在職場所需的職業技能是否與職能相同，故採用檔案研究法蒐集勞動部公告之技能檢定與職能基準資料，並從不同產業類型與雇用型態之職業（類），比對二者描述之工作內容與工作能力項目有何異同之處，藉以瞭解職業技能與職能之間的落差情況，以及不同工作職業（類）對於職業技能與職能的要求，並提出對人力資源管理方面涵義與建議。
本研究盤點技能檢定與職能基準所有開發職業（類），針對木工、汽車塗裝、門市服務與推拿按摩等四項職業（類）進行資料蒐集，經內容比對分析後得知，職能所涵蓋的工作內容範疇與工作能力種類較為全面與完整，職業技能較著重於常態執行之技術性工作及其相關能力。其次，以不同產業類型而言，產品製造相關工作較注重職業技能的精進，而服務相關工作較注重職能方面的深化。若以不同雇用型態區分，由個人自營的工作較注重職業技能的養成，而須由企業僱用之工作較注重職能的提升。
根據本研究對職能與職業技能的定義，建議企業組織可針對不同層面的人力資源，選擇職能或職業技能進行人才選、用、育、留各方面規劃，以兼具職業工作特性及企業組織需求。此外，職能或職業技能的建置，須先透過工作分析界定職務所涵蓋的工作內容，再從中盤點工作執行所需要的能力項目，以呈現出各項工作任務所對應的工作能力，有助於後續的應用與更新，因此建議技能檢定規範制訂可將職能基準作為參考依據，並檢視既有職類檢定規範與職能基準之對應，以強化我國職業能力系統之鏈結，促進產業及民眾之認同與形象建立。

This study is to analyze are professional skill equal to the competencies for workers? It uses archival research methodologies to analyze the data that from Skill Test and Occupational Competency Standard (OCS) which published from Ministry of Labor in Republic of China. The data analysis was comparing the differences between the content of works and abilities of works from various industry types and occupational cluster, this study will help people to understand the real situation or the difference between professional skills and competencies, each occupational cluster would have different levels of professional skill and competencies.
The data were collected four industry sample which are: carpenter, vehicle painting, retail services and Chinese massage. Firstly, the research result indicated that competencies have a comprehensive work scope and work capability; professional skills are tended to focus on routine technical work and other relative works. Secondly, according to various industry, manufacturing industry pays more attention on the improvement of professional skills, while service industry is willing to refined competencies. According to different types of employment, self-employed were focus on conformation for professional skills, the works that must be employed by the company or organization were emphasized on the improvement of competencies.
In this study, the definition of professional skill and competence has clearly explained, each enterprise and organization can take as a consideration to choose or plan their human resource management for their company. If an organization would like to build up their professional skills and competencies as a construction it must have job analysis at first, the purpose of job analysis is to define the scope of work, which will help the company to figure out the capability requirement of an employee, also to determine whether the job will correspond to his/her capability to work. The recommendation from this study is: the standard of OCS can interact with existed specification of skill test, it will satisfy the system of occupation capability to the nation and build up the trust to the people and industry.

論文審定書 i
誌　謝 ii
摘　要 iii
Abstract iv
目　錄 vi
圖　次 viii
表　次 ix
第一章　緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究目的 4
第二章　文獻探討 5
第一節 技能 5
第二節 職能 7
第三節 認證 9
第三章　研究方法 14
第一節 研究方法 14
第二節 研究對象 16
第三節 資料蒐集 22
第四節 資料分析 25
第四章　研究結果 29
第一節 木工 29
第二節 汽車塗裝 42
第三節 門市服務 54
第四節 推拿按摩 62
第五節 綜合比較 68
第五章　討論與建議 71
第一節 研究結論 71
第二節 研究討論 73
第三節 研究限制 76
第四節 研究建議 77
參考文獻 79
附錄一　木工技能檢定與職能基準內容比對表 87
附錄二　汽車塗裝技能檢定與職能基準內容比對表 114
附錄三　門市服務技能檢定與職能基準內容比對表 166
附錄四　推拿按摩技能檢定與職能基準內容比對表 194

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