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論文名稱 Title |
高雄市政府地政局「地政事務所辦理跨所土地登記案件」作業對地政士執行業務行為模式改變之探討 The influence of Cross-registration Policy on Administrator’s Behavior of Land Administration Agent: A Case of Land Administration Bureau of Kaohsiung City Government |
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系所名稱 Department |
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畢業學年期 Year, semester |
語文別 Language |
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學位類別 Degree |
頁數 Number of pages |
110 |
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研究生 Author |
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指導教授 Advisor |
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召集委員 Convenor |
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口試委員 Advisory Committee |
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口試日期 Date of Exam |
2018-01-15 |
繳交日期 Date of Submission |
2018-05-24 |
關鍵字 Keywords |
計畫行為理論、交易成本理論、行為改變、地政事務所、高雄市 Behavioral changes, Transaction Cost Theory, Theory of Planned Behavior, Land Office, Kaohsiung City |
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統計 Statistics |
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中文摘要 |
在網路發達並且電腦化的現代社會裡,政府部門為了達到行政效率以及提升行政決策而透過電子化政府的概念建置了「國土資訊系統」,高雄市政府地政局即配合擬訂「地政事務所辦理跨所土地登記案件」作業以達到即時異動地籍資訊之功能。此一作業打破過去土地登記僅得至不動產所轄地政事務所申請之現制,改善以往土地登記制度的地理界線僵硬性,使得符合規範的土地登記案件類型得於同一縣市內不受地政事務所轄區之侷限。 此時透過蒐集高雄市各地政事務所辦理跨所案件之統計量發現土地登記案件確實有集中於特定地政事務所之趨勢,因此本研究結合交易成本理論與計畫行為理論,探就地政士基於該項作業實施後產生哪些因素使得其因交易成本之減少而影響其執行業務之行為選擇,並且該些選擇的結果將如何影響地政事務所。藉由深度訪談法蒐集影響地政士行為模式改變所考量之因素後建立問卷指標,採取量化研究方式建立影響地政士執業行為模式改變之因果關係發現,地政士考量使用「地政事務所辦理跨所土地登記案件」作業之因素有「使用目的性」、「政策評價性」及「機關聚集性」,此種因素導致其改變原有執行業務之行為模式,並且造成各地政事務所有案件量分配情形過度集中於具有機關聚集效益之地政事務所,因此未來各政府機關擬定政策或改變原有作業流程時應考量使用者之行為改變可能性,避免事後採取補救措施反而益加浪費行政資源。 |
Abstract |
E-government is viewed as a gateway to an effective public management, and The impact of E-government policies and practices on administrational behaviors is a vital topic in the field of public affairs management. Taiwan has adopted National Geographic Information System (NGIS) for the administrative innovation and reforms. On the local level, the Land Administration Bureau of the Kaohsiung City Government has adopted the cross-registration system, which is a type of interorganizational collaboration, to deliver cadaster information and data instantly. The location choice of the land registration is more optional to Land Administration Agent without the limitation of jurisdiction., and Land Administration Agent would have their preference of land registration location. This study investigated factors affecting land administration agent’s behavioral decision on the policy of Cross-registration . The research findings asserted that some cross-registration offices have the significant amount of workload and service cases and pointed out that the factors of purpose of usage, policy evaluation, and “office clustering, would the vital factors in influencing the location choices and administrative behaviors of Land Administration Agent. |
目次 Table of Contents |
中文摘要 iii 英文摘要 iv 目錄 v 圖目錄 vii 表目錄 viii 第一章 緒論 1 第一節 研究背景 1 第二節 研究動機與目的 3 第三節 研究對象 8 第二章 文獻探討 11 第一節 計畫行為理論之研究現況 11 第二節 交易成本理論之研究現況 17 第三節 交易成本理論與計畫行為理論於本研究應用之關聯性 20 第三章 研究架構與假設 27 第一節 研究途徑與架構 27 第二節 資料蒐集方法 31 一、深度訪談法 31 二、問卷設計與分層隨機抽樣 32 第四章 資料分析與研究發現 35 第一節 訪談對象及訪談資料分析 35 第二節 問卷設計與問卷預試結果分析 45 第三節 問卷回收統計與敘述性分析 52 一、人口統計分析 53 二、問項統計分析 60 第四節 變項描述性分析與量化分析 68 一、變項描述性分析 69 二、相關性分析 71 三、等第邏輯回歸分析 72 第五節 研究分析結果 75 第五章 結論與建議 79 第一節 結論 79 第二節 建議 80 參考文獻: 83 附錄一、高雄市各地政事務所按月受理跨所案件佔總受理跨所案件百分比 88 附錄二:問卷設計 89 附錄三:訪談紀錄 94 |
參考文獻 References |
參考文獻: 一、中文部分 王存國、戴基峰、王凱(2004)。影響消費者接受線上購物傾向之探討-結合慎思 行動理論以及交易成本理論。資訊管理學報,11(1),113-137。 王明杰、孫思源(2004)。影響餐飲業使用無線點餐系統之因素-結合計畫行為理論以及知覺風險理論。商業現代化學刊,7(1),277-306。 王誠明(2012)。電子化政府發展規劃。研考雙月刊,36(6),172-179。 古步鋼、林賢文(2012)。由行政流程改造探討提升政府服務品質之策略。研考雙月刊,36(5),27-41。 朱斌妤(2000)。電子化/網路化政府政策下行政機關生產力衡量模式與民眾滿意度落差之比較。管理評論,19(1),119-150。 何哲(2011)。民主與集中的分界—基於交易成本的新制度經濟學視角。學術界,2,003。 吳宗憲、曾凱毅(2010)。促進民間參與公共建設政策為何成為台北市政府的選擇?─交易成本理論的初探性應用。文官制度季刊,2(3),107-149。 李天申、周韻采(2014)。重大災害資訊治理模式之交易成本分析〉。政治科學論叢,59,91-117。 呂宗盈、林建元(2002)。由制度面探討台灣土地使用管理制度變遷之研究。建築與規劃學報,3(2),136-159。 呂宛蓁(2014)。計畫行為理論之脈絡發展與應用-以運動志工為例。運動管理,26,30-42。 林晉寬、陳奇修(2007)。交易成本理論是解釋組織統治決策的有效理論嗎?─台灣之實證研究觀察。中華管理評論國際學報,10(3),1-18。 徐茂洲、葉明如、林益弘(2012)。大鵬灣國家風景區遊客觀光行為意圖模式之建構—計畫行為理論之驗證。休閒與社會研究,6,1-25。 唐震、劉奕萱(2012)。資訊安全委外決策類型之初探。企業管理學報,92,1-38。 許惠珠(2003)。交易成本理論之回顧與前瞻,Journal of China Institute of Technology,28,79-98。 曾冠球(2004)。基層官僚人員裁量行為之初探:以台北市區公所組織為例。行政暨政策學報,38,95-140。 陳建立(2005)。醫院總額支付制度之協商機制-新制度主義觀點。醫務管理期刊,6(1),94-110。 陳慧君(2011)。從交易成本觀點審視公部門間之捷運場站開發協議行為。土地問題研究季刊10(3),221-241。 陳紀君(2012)。電子化政府課責成效指標之建立。中華行政學報,10,221-241。 陳文瑛、莊千慧(2012)。推動為民服務工作沿革與精進方向。研考雙月刊,36(6),26-33。 陳恒毅、王建順(2016)。探討通路商合作關係下通路衝突的研究。危機管理學刊,13(1),69-78。 張其祿(2015)。公共服務動機概念操作與應用之研究紀要。中國行政評論,21(1),1-14。 傅岳邦(2006)。組織層級的最適理論:交易成本的觀點。中國行政,77,77-99。 黃榮源(2009)。英國文官制度改革的彈性化策略:一個歷史制度圖定的分析。文官制度季刊,1(2),頁57-90。 黃文彬、黃淑婷、謝琦強、莊翰華(2010)。臺中市土地使用許可制度改善策略 之研究。臺中教育大學學報:數理科技類,24(1),73-93。 黃日鉦、林承賢(2010)。以計畫行為理論探討縮短數位落差之持續使用行為。International Journal,5(1),057-078。 趙正敏、鄭博文(2012)。從交易成本與社會交換觀點探討醫療供應商夥伴間未來關係互動之影響因素。商管科技季刊,13(2),131-164。 廖麗娟、林嘉琪(2013)。公共服務與政府創新之探討。公共治理季刊,1(1),130-137。 吳俊瑩(2006)。台灣代書的歷史考察。政治大學史學研究所學位論文,1-279。 葉旭榮(1997)。志工參與行為意向模式的建構及其在志工人力資源招募的應用-以老人福利機構志工招募為例。國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,未出版,高雄市。 戴友榆(2007)。計畫行為理論應用於節約用電行為之探討-以民宿業為例。臺北護理學院旅遊健康研究所學位論文,1-112。 蘇文賢、江吟梓(譯)(2010),Michael Lipsky著。基層官僚:公務人員的困境(Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services),臺北:學富。 吳明隆、涂金堂(2016)。SPSS 與統計應用分析,台北:五南圖書出版股份有限公司。 二、英文部分 Arrow, K. J. (1969). The organization of economic activity: issues pertinent to the choice of market versus nonmarket allocation. The analysis and evaluation of public expenditure: the PPB system, 1, 59-73. Ajzen, I. (1991). The theory of planned behavior. Organizational behavior and human decision processes, 50(2), 179-211. Coase, R. H. (1937). The nature of the firm. economica, 4(16), 386-405. Dahlman, C. J. (1979). The problem of externality. The journal of law and economics, 22(1), 141-162. Fishbein, M., & Ajzen, I. (1977). Belief, attitude, intention, and behavior: An introduction to theory and research. Howlett, M. (2004). Administrative styles and regulatory reform: Institutional arrangements and their effects on administrative behavior. International Public Management Journal, 7(3), 317. North, D. C. (1984). Government and the Cost of Exchange in History. The Journal of Economic History, 44(2), 255-264. Schultz, T. W. (1968). Institutions and the rising economic value of man. American journal of agricultural economics, 50(5), 1113-1122. Thelen, K. (2004). How institutions evolve: The political economy of skills in Germany, Britain, the United States, and Japan. Cambridge University Press. Mahoney, J., & Rueschemeyer, D. (Eds.). (2003). Comparative historical analysis in the social sciences. Cambridge University Press. Jung, K., Andrew, S. A., & Wu, W. N. (2014). Illuminating the in-house provision of emergency services: A test of organizational capacity hypotheses. International Review of Public Administration, 19(3), 238-251. Vandenabeele, W., & Horton, S. (2008). The evolution of the British public service ethos: a historical institutional approach to explaining continuity and change. Ethics and integrity of governance: Perspectives across frontiers, 7-24. Williamson, O. E. (1985). The economic intstitutions of capitalism. Simon and Schuster. Wu, W. N., & Jung, K. (2016). A missing link between citizen participation, satisfaction, and public performance: evidences from the city and county of San Francisco. International Journal of Public Sector Performance Management, 2(4), 392-410. Wu, W. N. (2017). Citizen relationship management system users’ contact channel choices: Digital approach or call approach?. Information, 8(1), 8. doi: 10.3390/info8010008. |
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