本文以探討陳水扁前總統執政時期與馬英九前總統執政時期，對於與中國大陸政治互動上採取何種政策，及陸客來臺觀光之人流管理機制上的建立與法令制度，並根據〈大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法〉探討分析。最後針對衍生問題而採取之因應對策進行歸納與探討，重新審思在日前兩岸新趨勢下陸客來臺觀光人流管理制度，為何現任蔡英文總統政府執政，陸客來臺觀光人數呈現下滑趨勢，以陳水扁總統與馬英九總統政府執政時期之分析，歸納陸客來臺觀光人流管理制度中呈現攀升狀態下之管理機制。在結論政策建議上，給予現任政府重構的思考方向與建議，讓陸客來臺觀光人數能夠像以往一樣攀升或趨於穩定。

This study is about exploring and comparison the policies of the former President Chen Shui-bian’s administration and former President Ma Ying-jiou’s administration for the political interaction with Mainland, and the establishment and regulations of the management on tourism. Based on the “Regulations Governing the Approval of People of the Mainland Area Visiting Taiwan for Purposes of Tourism”, the countermeasures for the releated problems will be analyzed. Besides, The reason why for the downward trend during the administration of President Tsai Ying-wen will be examined. In the conclusion, some suggestions for increasing tourists from Mainland to Taiwan will be recommended for the administration of President Tsai Ying-wen.

目 錄
學位論文審定書 i
誌謝 ii
摘要 iii
Abstract iv
第壹章 緒論
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻回顧 5
第三節 研究途徑與方法 23
第四節 研究架構與章節安排 25
第五節 研究範圍與限制 27
第貳章 陳水扁總統時期兩岸觀光人流管理機制
第一節 兩岸觀光人流概況 28
第二節 兩岸觀光人流機制之建立與困境 36
第參章 馬英九總統時期兩岸觀光人流管理機制
第一節 兩岸觀光人流概況 54
第二節 兩岸觀光人流機制之建立與困境 60
第肆章 兩任政府觀光人流管理之因應對策
第一節 陳水扁政府執政觀光人流管理之因應對策 78
第二節 馬英九政府執政觀光人流管理之因應對策 87
第伍章 結論
第一節 研究發現 95
第二節 政策建議 97
參考文獻 101
附錄
附錄一：〈陳水扁執政時期大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法〉 124
附錄二：〈馬英九執政時期大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法〉 132
附錄三：〈臺灣地區與大陸地區人民關係條例〉 144
附錄四：〈海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議〉 175

參考文獻
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