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論文名稱 Title |
行政首長領導風格與「政府服務品質獎」得獎之關聯性 The Connection between the Leadership Style of Executive Heads and Winning the Government Service Quality Award |
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系所名稱 Department |
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畢業學年期 Year, semester |
語文別 Language |
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學位類別 Degree |
頁數 Number of pages |
105 |
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研究生 Author |
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指導教授 Advisor |
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召集委員 Convenor |
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口試委員 Advisory Committee |
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口試日期 Date of Exam |
2017-07-25 |
繳交日期 Date of Submission |
2017-09-09 |
關鍵字 Keywords |
轉換型領導風格、行政首長、政府服務品質獎、魅力型領導風格、交易型領導風格 charismatic leadership style, transactional leadership style, executive head, transformative eadership style, government service quality award |
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統計 Statistics |
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中文摘要 |
「政府服務品質獎」評核標準為公部門各項服務措施的最高指導原則,且得獎機關為各政府機關標竿學習的對象,對此進行服務措施觀摩與學習,評估及規劃機關之需求,擇選與分析其對組織管理之影響,因而獲取機關適切的學習對象,有效挹注組織新動力及思維,型塑優質機關形象,以激發行政執行績效,一般行政機關皆希冀贏得此獎勵,且針對政府服務品質獎亦有相關的研究,惟其研究鮮少聚焦在以行政首長領導風格與得獎的關係。基此,本研究試就以「交易型領導風格」、「魅力型領導風格」及「轉換型領導風格」為評估指標,經由文獻資料分析,進行研究對象訪談,收集比較資料分析,探討其與「政府服務品質獎」得獎之關係性。 經本研究深度訪談發現在「交易型領導風格」,可區分成既定規制及超越規制二類,此二類為過去文獻所尚未討論,而且因有超越規制性的存在,亦讓獲獎機關的領導風格更傾向轉換型,形成與未得獎機關重大的差異,總歸來講得獎機關基本上以「轉換型領導風格」為主要,其特別於交易類型展現超越規制風格,而未得獎機關比較為傳統的「交易型領導風格」,在「魅力型領導風格」的轉換不是那麼明顯,故為非「轉換型領導風格」。 透過研究者觀察及研究過程獲知,參加政府服務品質獎成功案例,其非單一因素條件足以成就,涉及機關內部資源多寡、上級機關重視程度、全體同仁之參與、機關業務屬性等,前述諸多因素不必然全部成立,方能符合參獎成功條件,惟其行政首長領導風格亦屬成功關鍵條件之一,但因本研究僅限於4個案比較,未來應擴大調查行政首長領導風格與機關得獎與否之關聯,以進一步確認因果,並貢獻於現有文獻尚未深入討論的部分。 |
Abstract |
The assessment criteria of the "Government Service Quality Award" serve as the guiding principles for public governmental service. The recipient governmental units are considered the role model of the other government agencies. The evaluation for the award observes the requirements of the learning, assessment and planning, analyzes the impact on the organization and management, and obtains the appropriate learning object, in order to effectively inject new impetus and thinking into the organization, stimulate the performance of administative performance. Governmental agencies wish to win this award in general. The existing studies on “Government Service Quality Award” has rarely focused on the relationship between the award’s recipient and the leadership style in the recipient unit. This thesis aims to take on this task. It compares and analyzes cases across various recipients of the “Government Service Quality Award,” and distinguishs three types of leadership – “transactional leadership style,” “charismatic leadership style” and “transformative leadership style.” With in-depth interviews, the study considers that the “transactional leadership style” can be further divided into “established regulatory style” and “beyond-regulatory style”, which is an innovative contribution to the existing literature. The second contribution of this study is that the “beyond-regulatory style” relates more to the “transformative leadership style,” which is more present in those award-winning organizations. Generally speaking, most of the awarded organizations possess the “transforming leadership style” and the “beyond-regulatory” under the “transactional leadership style.” In comparison, those that lost in the award competition mostly possess the traditional “transactional leadership style”, and more often failed to convert themselves to adopt the “charismatic leadership style,” thus they do not belong to the “transforming leadership style.” The study also informs researchers of the fact that multiple factors are involoved in the evaluation process of the “Government Service Quality Award.” Successfully earning the award requires many factors such as sufficient amount of institutional resources of the candidates, attention from their respective supervising organizations, employee participation, the organizational specialties, inter alia, whereas leadership style is one of the key conditions. Nevertheless, this study is limited to the comparsion of four cases. A possible direction of future research would be to expanding the sample size in order to investigate the leadership style prevalent in the awarded organizations, to examine causal relationships, and to contribute to the literature on the subject. |
目次 Table of Contents |
目 錄 論文審定書i 誌謝ii 中文摘要iii 英文摘要iv 第一章 導論1 第一節 研究動機及目的1 第二節 研究範圍及限制4 第三節 我國「政府服務品質獎」背景及現況5 第四節 研究流程及章節安排9 第二章 文獻回顧及理論架構11 第一節 相關文獻回顧11 第二節 領導風格理論架構18 第三章 研究設計及方法27 第一節 研究架構及假設27 第二節 研究方法28 第三節 比較之案例背景說明33 第四章 案例領導風格比較分析37 第一節 得獎機關領導風格分析37 第二節 未得獎機關領導風格分析50 第三節 得獎與未得獎機關領導風格比較62 第五章 結論與建議63 第一節 研究發現63 第二節 後續研究建議65 參考文獻66 附錄69 圖次 圖1-1 研究流程圖9 圖3-1 研究架構圖27 表次 表1-1 第八屆政府服務品質獎評核標準表(1) 6 表1-2 第八屆政府服務品質獎評核標準表(2) 7 表2-1 領導理論相關論文文獻11 表2-2 「政府服務品質獎」相關論文文獻15 表2-3 魅力型、交易型及轉換型領導各項指標彙整表26 表3-1 訪談對象名單31 表3-2 訪談題綱31 表4-1 得獎機關領導風格分析表48 表4-2 未得獎機關領導風格分析表60 表4-3 得獎與未得獎機關領導風格比較表62 |
參考文獻 References |
一、書籍 吳秉恩,1986,《組織行為學》,台北︰華泰。 吳瓊恩,2013,《行政學》,台北︰三民。 宋秋儀譯、Gary Yukl著,2014,《組織領導學》,台北︰華泰。 林鍾沂,2005,《行政學》,台北︰三民。 胡龍騰、潘中道譯、Ranjit Kumar 著,2010,《研究方法:步驟化學習指南》,臺北:學富文化。 高美英譯、Harris M.Cooper著,1999,《研究文獻之回顧與整合》,台北︰弘智文化。 孫本初,2010,《公共管理》,臺北︰智勝文化。 張紹勳,2008,《研究方法:理論與統計》,台中:滄海。 張潤書,2009,《行政學》,台北︰三民。 湯絢章,1984,《行政管理學》,台北︰國立編譯館。 鈕文英,2014,《質性研究方法與論文寫作》,台北:雙葉書廊。 潘淑滿,2003,《質性研究:理論與應用》,台北︰心理。 蔡培村、武文瑛,2004,《領導學:理論、實務與研究》,高雄︰麗文文化。 蔡培村、武文瑛,2013,《領導學:理論與實務》,高雄︰麗文文化。 蔡清田主編,2013,《社會科學研究方法新論》,台北︰五南。 二、學位論文 尹澄智,2015,〈公務機關主管領導風格對職員工作績效影響之研究〉,元智大學管理碩士論文。 呂政軒,2014,〈領導風格、工作滿意度與組織承諾之相關研究-以雲林縣鄉鎮市公所為例〉,國立虎尾科技大學經營管理研究所碩士論文。 陳秉鈞,1982,〈臺北電話局主管領導風格之研究─員工所覺察的與理想中的主管 領導風格之比較分析〉,國立交通大學管理研究所碩士論文。 陳連生,2004,〈領導風格與地方警政經營績效之研究─以臺中縣警察局為例〉,大葉大學事業經營研究所碩士論文。 張建明,2011,〈分駐(派出)所所長領導風格對員警工作士氣及工作績效影響之研究—以嘉義縣警察局為例〉,南華大學企業管理系管理科學碩博士班碩士論文。 梁清暉,2011,〈公務機關主管領導風格對員工績效與工作滿意度影響之研究〉,元智大學經營管理碩士論文。 張嘉惠,2009,〈公部門服務品質考核制度之研究-以97年台北市政府服務品質考核為例〉,銘傳大學公共事務學系碩士論文。 張榮容,2012,〈我國績優行政機關創新服務樣態之分析─以政府服務品質獎為例〉,東海大學行政管理暨政策學系碩士論文。 彭佳雯,2014,〈領導風格、組織學習與組織創新之關係研究—以政府服務品質獎為例〉,元智大學管理碩士論文。 楊敏芳,2011,〈主管領導風格對所屬員工工作壓力與工作績效、離職傾向關係之研究-以彰化縣行政機關為例〉,國立彰化師範大學商業教育學系碩士論文。 楊景雅,2013,〈我國績優行政機關於創新服務中運用管理資訊系統之研究-以政府服務品質獎獲獎機關為例〉,東海大學行政管理暨政策學系碩士論文。 劉文昇,2010,〈分駐(派出)所所長領導風格與基層員警工作士氣之研究-以臺東縣警察局為例〉,國立臺東大學區域政策與發展研究所碩士論文。 趙書賢,2014,〈政府服務品質獎獲獎機關背景分析-以第一線服務機關為例〉,淡江大學公共行政學系公共政策碩士論文。 謝富雄,2015,〈我國公部門創新服務樣態之分析─以政府服務品質獎為例〉,長榮大學高階管理碩士在職專班(EMBA)碩士論文。 三、網站文獻 國家發展委員會網站/主要業務/政府服務躍升方案/政府服務品質獎, http://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=AD670A808CD27B7A,檢索日期2017年2月19日。 國家教育研究院,黃昆輝、張德銳,2000,〈魅力型領導理論〉,檢索日期2017年5月13日,http://terms.naer.edu.tw/detail/1314214。 國家教育研究院,2000,〈轉型領導理論〉,檢索日期2017年5月13日, http://terms.naer.edu.tw/detail/1315230。 國家教育研究院,2000,〈比較研究法〉,檢索日期2017年6月25日, http://terms.naer.edu.tw/detail/1303371/。 A1、A2、B1、B2機關各官網資料,檢索日期2017年2月19日至2017年7月15日。 四、期刊 古步鋼、 林賢文,2012,〈由行政流程改造探討提升政府服務品質之策略〉,《研考雙月刊》,第36卷第5期,頁27-41。 何沙崙,2007,〈現階段政府為民服務推動工作之變革與展望〉,《研考雙月刊》,第31卷第4期,頁3-12。 曾冠球、趙書賢,2014,〈影響基層官僚組織服務品質的因素:政府服務品質獎的資料分析〉,《公共行政學報》,第47期,頁35-72。 廖麗娟、魏秋宜,2009,〈政府服務品質獎評獎機制之探討〉,《研考雙月刊》,第33卷第5期,頁94-100。 廖麗娟、呂雅雯,2010,〈提升政府服務品質策略之探討〉,《研考雙月刊》,第34卷第5期,頁12-23。 劉坤億、胡龍騰、曾冠球,2012,〈政府服務創新類型與策略引導〉,《研考雙月刊》,第36卷第5期,頁91-104。 鞠德風,2008,〈魅力領導的形成理論、作用和影響-一個整合性觀點〉,《復興崗學報》,92期,頁439-457。 |
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