博碩士論文 etd-0718114-102143 詳細資訊


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姓名 羅重江(Chung-Chiang Lo) 電子郵件信箱 E-mail 資料不公開
畢業系所 政治學研究所(Political Science)
畢業學位 碩士(Master) 畢業時期 102學年第2學期
論文名稱(中) 我國錄影監視器治理法制之研究-以高雄市為例
論文名稱(英) A Study on ROC's Management Regulation of the Closed Circuit Television(CCTV) Systems-Take the Example of Kaohsiung City
檔案
  • etd-0718114-102143.pdf
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    論文語文/頁數 中文/406
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    摘要(中) 「正義」乃人類社會的核心價值,「幸福」係來自於免於恐懼的踏實。錄影監視器的設置,當然希望給予民眾「正義」與「幸福」的感覺。
    隨著政治、社會、經濟結構迅速變遷,治安情勢日益複雜,犯罪手法與受害層面相較以往劇烈變化,復經媒體放大報導及網路無遠弗屆的傳送,暴力犯罪等治安問題,彷如國人的夢魘。政府單位亦體認錄影監視器的設置,有利於偵防犯罪、節省治安成本,於各大城市重要路口及治安死角普設錄影監視器,期望營造民眾一個安全的生活環境。不遑多讓的高雄市,於縣市合併後,兼具城鄉發展模式。從實質的社會脈動、地域環境,以及社會控制的角度探究及評估,迄今業已完成17,862支錄影監視鏡頭,且陸續增設中。惟,卻未有相關配套措施以為因應。因此,本研究發現我國及現行高雄市,對於錄影監視器之治理,有著諸多不合社會現況,以及民眾的期待,實有重新檢討改進之必要。
    故,本研究以基本原理、行政組織、行政權限、行政救濟、行政監察之行政法五大架構為主要研究方法,兼採文獻探討法及歷史歸納法,檢視我國錄影監視器治理法制與社會之現況,進而檢視現行高雄市,對於錄影監視器治理之問題所在並提出建議。冀望藉由本文之研究,使之能更臻完善。
    摘要(英) “Justice”is the core value of human society, and“happiness”is the sureness derived from freedom from fear. The setting of video surveillance is hoping to give citizens the feeling of“justice”and“happiness”.
       With rapid changes of the politics, society and economic structures, the public security situation is increasingly complex, modus operandi and the level of victimization compare to the past have a dramatic change, and magnifies report by the media and far-reaching transmission of network, violent crime and other security problems. It is just like citizens’nightmare. Government units also recognize that the setting of video surveillance is conducive to investigate and prevent crime and save the cost of public security. It generally sets video surveillances at important intersections in major cities and blind spots of public security and expects to create a safe living environment for citizens. Kaohsiung City is in no way conceding, after the merger between county and city, it has both urban and rural development pattern. Explore and evaluate from the angle of the real pulsation of society, geographical environment and social control, has been completed 17,862 video surveillance cameras and are adding continually. However, it has no related supporting measures in response. Therefore, this research found that there are many substandard existing social conditions for the governance of video surveillance in our country and current Kaohsiung City, as well as expectations of the citizens, there are necessary to review and improve.
       Therefore, in this research, basic principles, administrative organization, limit of administrative rights, administrative relief and administrative surveillance of five structures of the Administrative Law are main research methods; it adopts literature review and historical induction, views the currently legal system and social status of video surveillance governance in our country, and then view the problems of video surveillance governance in current Kaohsiung City and makes recommendations. Expect it can be perfect by this research.
    關鍵字(中)
  • 錄影監視器
  • 行政法五大架構
  • 行政基本原理
  • 行政組織
  • 行政權限
  • 行政監察
  • 行政救濟
  • 關鍵字(英)
  • administrative relief
  • administrative surveillance
  • limit of administrative rights
  • administrative organization
  • Video surveillance
  • basic principles of administration
  • five structures of the Administrative Law
  • 論文目次 論文審定書 ............................................... i
    誌 謝 ................................................ ii
    中文摘要 ............................................... iii
    英文摘要 ................................................ iv
    目 錄 ................................................ vi
    圖 次 ................................................ ix
    表 次 ................................................. x
    第一章 緒論...............................................1
    第一節 研究動機與目的..............................2
    第二節 研究方法、範圍與限制....................6
    第三節 文獻回顧.......................................15
    第四節 研究內容與架構.............................21
    第二章 我國錄影監視器治理之基本原理....23
    第一節 錄影監視器之建制背景..................23
    第二節 錄影監視器治理之國際面向.........123
    第三節 錄影監視器治理之法治主義.........142
    第四節 錄影監視器治理之民主參與機制..167
    第五節 本章小結.....................................183
    第三章 我國錄影監視器治理之行政組織..195
    第一節 錄影監視器治理之組織層級結構..196
    第二節 錄影監視器治理之人事體制.........208
    第三節 錄影監視器治理之經費................225
    第四節 本章小結.....................................233
    第四章 我國錄影監視器治理之行政權限..237
    第一節 錄影監視器治理之行政調查.........238
    第二節 錄影監視器治理之行政計畫.........250
    第三節 錄影監視器治理之行政立法.........255
    第四節 錄影監視器治理之行政處分.........264
    第五節 錄影監視器治理之行政裁量.........272
    第六節 錄影監視器治理之行政程序.........278
    第七節 錄影監視器治理之行政指導.........286
    第八節 錄影監視器治理之行政契約.........291
    第九節 錄影監視器治理之行政賞罰.........298
    第十節 本章小結.....................................303
    第五章 我國錄影監視器治理之行政救濟....310
    第一節 錄影監視器治理之陳情與申訴......312
    第二節 錄影監視器治理之訴願.................317
    第三節 錄影監視器治理之行政訴訟..........321
    第四節 錄影監視器治理之國家賠(補)償....329
    第五節 錄影監視器治理之違憲審查..........337
    第六節 錄影監視器治理之公民投票..........344
    第七節 本章小結......................................351
    第六章 我國錄影監視器治理之行政監察...356
    第一節 行政監察之概念...........................356
    第二節 錄影監視器治理之外控監察..........358
    第三節 錄影監視器治理之內控監察..........365
    第四節 本章小結......................................369
    第七章 結論與建議..................................371
    參考書目...................................................380
    附錄..........................................................384
    附錄一:警察職權行使法...........................384
    附錄二:高雄市錄影監視系統設置管理及利用辦法..392
    參考文獻 參考書目
    壹、中文部份
    一、書籍
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    李震山,行政法導論,三民書局,2010年9月。
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    李震山,監視錄影器設置的合法性-對「電眼」的恐懼vs.還好老天有
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    葉英秋,論個人隱私與公共利益-以警察資料之取得與運用為中心,東吳大學法律學系研究所碩士論文,2008年7月。
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    陳慧珍,治安與隱私的平衡:探討台中市公共空間中錄影監視系統之設
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    楊雅玲,美麗新視界?台灣都市公共空間中錄影監視系統之興起,台灣
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    梁智先,公共空間設置監視錄影系統應用於犯罪偵防之研究-以花蓮縣為例,國立東華大學公共行政研究所碩士論文,2009年10月。
    黃耀賢,都市地區公共空間監視錄影系統於犯罪偵防應用之探討,中央
    警察大學刑事警察研究所碩士論文,2007年。
    翁逸泓,歐洲個人資料保護之研究-以歐洲經驗反思我國作為,私立南華大學歐洲研究所碩士論文,2005年12月。
    盧廷彰,警察職權行使法中監視錄影器設置管理之法律問題研究,東吳
    大學法律學系碩士在職專班法律專業組碩士論文,2006年01月。
    曹儒林,公共場所公設監視錄影系統合憲性及相關法律問題之研析,台北大學法律學系碩士論文,2011年9月。
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    四、網站資料:(以查詢日期順序排列)
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    全國碩博士論文資訊網http://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.html
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    國家圖書館全球資訊網http://www.ncl.edu.tw/mp
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    華藝線上圖書館網站http://www.airitilibrary.com
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    高雄市政府警察局網站http://www.kmph.gov.tw
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    法務部全球資訊網www.moj.gov.tw
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    司法院全球資訊網www.judicial.gov.tw
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    公務人力發展中心網站epaper.hrd.gov.tw
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    內政部警政署全球資訊網www.npa.gov.tw
    (瀏覽日期:2013.10~2014.05)
    監察院全球資訊網站www.cy.gov.tw
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    五、外文部分
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    阿部泰隆,2003,《政策法学講座》,日本:ぎょうせい。
    室井力、塩野宏,1978,《学習行政法1》,東京都:有斐閣。
    藤田勇,1974,《法と経济の一般理論》,日本:日本評論社。
    口試委員
  • 曾怡仁 - 召集委員
  • 李錦智 - 委員
  • 鄧學良 - 指導教授
  • 口試日期 2014-06-24 繳交日期 2014-08-18

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