博碩士論文 etd-0608117-104853 詳細資訊


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姓名 紀宗立(Tsung-Li Chi) 電子郵件信箱 E-mail 資料不公開
畢業系所 政治學研究所(Political Science)
畢業學位 碩士(Master) 畢業時期 105學年第2學期
論文名稱(中) 外配婚姻管理法制之研究
論文名稱(英) A Study on the Legal System of Transnational Marriage
檔案
  • etd-0608117-104853.pdf
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    論文語文/頁數 中文/191
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    摘要(中) 臺灣自2009年3月31日將《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》(簡稱兩公約)國內法化,成為公約締約國之一。依據聯合國憲章揭示之原則,人類一家,對於人人天賦尊嚴及其平等而且不可割讓權利之確認,實係世界自由、正義與和平之基礎,臺灣雖非聯合國成員,兩公約條文亦不會自己落實。隨著全球化之國際環境,跨越國界的人流活動日趨頻繁,不同國家的人民結婚組成家庭,是再稀鬆平常不過的事,而以婚姻移民作為我國配偶,是否享有憲法保障之家庭團聚權殊值吾人探討,以東南亞外配為例,需按我國「簽證條例」規定,取得來臺依親團聚簽證前,必須通過我國駐外館處之境外面談機制審查,始能獲得入境權,然而外配既已合法取得之「居留」、「定居」、「歸化」在臺生活期間,渠等之工作權、居留定居權,仍須受「入出國及移民法」、「國籍法」等法制之許可、禁止、廢止或撤銷等條件規範。臺灣身為自由民主開放的國家,實有建立一套符合人權保障暨管理作為及措施之移民政策。
        本研究以行政法為基本理論:行政原理、行政組織、行政權限、行政救濟及行政監督等5大架構,輔以文獻探討法、跨國比較法及歸納分析法等研究方法,檢視外配婚姻管理法制,是否仍有改進之處,提供具體之作法與建議,期待外配婚姻管理法制能更臻完善。
    摘要(英) Due to the domestication of “International Covenant on Civil and Political Rights” and “International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights” (hereinafter referred to as both Covenants), Taiwan has become a contracting party of both Covenants since March 31, 2009. According to the principles in the Charter of the United Nations, with the recognition of human family, the inherent dignity and the equal and inalienable rights of all members of the human family are the foundation of freedom, justice and peace in the world. Taiwan is not a member of United Nations, and both Covenants will not be executed by themselves, either. With the irreversible trend of globalization, the cross-border pedestrian movement is becoming more frequent than ever while the families made up of people with different nationalities have become a matter of par for the course. At the time many marriage immigrants have become spouses in Taiwan, whether these spouses have the family reunification right as stipulated in the Constitution has become an important topic that has to be discussed intensively. For example, according to the Enforcement Rules for the Issuance of ROC Visas to Foreign-Passport Holders, the female foreign spouses from Southeast Asia are required to pass the immigrant visa interview abroad and acquire the right to land in Taiwan before they receive resident visa. Notwithstanding their lawful “residence”, “permanent residence” or “naturalization” status, the female foreign spouses from Southeast Asia are inadvertently governed by Immigration Act and Nationality Act with regard to the issuance, prohibition, suspension, revocation and termination of their right of work and permanent residency in Taiwan. As a democratic country, it’s time for Taiwan to establish its immigration policy to protect immigrants’ human rights and to administer immigrants’ affairs effectively.
          This study employed administrative law as basic theorem in which administrative principles, administrative organizations, administrative competence, administrative remedy and administrative supervision served as five administrative frameworks, using literature review, cross-country comparison method and inductive method to find out if there is any room for the foreign spouses and marriage administration system to be improved, and with the results acquired from analysis, presented tangible methods and recommendations and prayed the foreign spouses and marriage administration system to become perfected in the days to come.
    關鍵字(中)
  • 行政法五大架構
  • 歸化
  • 定居
  • 居留
  • 入境
  • 境外面談
  • 婚姻
  • 外配
  • 關鍵字(英)
  • Foreign spouses
  • Marriage
  • Immigrant visa interview abroad
  • Arrival
  • Residence
  • Permanent residence
  • Naturalization
  • Five administrative frameworks
  • 論文目次 目錄
    摘要 i
    Abstract ii
    目錄 iii
    表次 viii
    圖次 ix
    第一章 緒論 1
    第一節 研究動機與目的 2
    第一項 研究動機 2
    第二項 研究目的 3
    第二節 研究範圍、方法與限制 4
    第一項 研究範圍 4
    第二項 研究限制 5
    第三項 研究方法 5
    第三節 文獻回顧 11
    第四節 研究內容與架構 13
    第一項 研究內容 13
    第二項 研究架構 15
    第五節 解釋名詞 16
    第二章 外配婚姻管理法制之行政原理 21
    第一節 外配婚姻管理法制之建制背景 22
    第一項 社會面 22
    第二項 經濟面 25
    第三項 政治面 28
    第四項 法制面 34
    第五項 小結 37
    第二節 外配婚姻管理法制之國際面 38
    第一項 日本國外配婚姻管理法制之基本原理 38
    第二項 韓國外配婚姻管理法制之基本原理 43
    第三項 新加坡外配婚姻管理法制之基本原理 47
    第四項 小結 51
    第三節 外配婚姻管理法制之法制主義 51
    第一項 依法行政原則 52
    第二項 程序正義原則 55
    第三項 小結 62
    第四節 外配婚姻管理法制之協作與參與 62
    第一項 地方自治團體之參與 62
    第二項 當事人及婚姻媒合業之參與 63
    第三項 利害關係人及跨國境婚姻受媒合參與 66
    第五節 本章小結 66
    第三章 外配婚姻管理法制之行政組織 68
    第一節 行政組織之基本概念 68
    第二節 外配婚姻管理法制之行政組織層級結構 69
    第一項 外配婚姻管理法制之行政機關 69
    第二項 外配婚姻管理法制之其他組織 78
    第三項 外配婚姻管理之行政管理 79
    第三節 外配婚姻管理法制之人事體制 80
    第一項 從業人員之產生 80
    第二項 行政從業人員之權利 81
    第三項 外配婚姻管理法制行政從業人員之義務 81
    第四項 小結 83
    第四節 外配婚姻管理法制之經費 83
    第五節 小結 85
    第四章 外配婚姻管理理法制之行政權限設計與運用 86
    第一節 外配婚姻管理法制之行政調查 87
    第一項 行政調查概說 87
    第二項 行政調查之特徵 90
    第三項 小結 91
    第二節 外配婚姻管理法制之行政計畫 92
    第一項 行政計畫概說 92
    第二項 行政計畫機能與運用 93
    第三項 小結 94
    第三節 外配婚姻管理法制之行政立法 97
    第一項 行政立法概說 97
    第二項 外配婚姻管理法制之法規命令 99
    第三項 外配婚姻管理法制之行政規則 102
    第四節 外配婚姻管理法制之行政處分 103
    第一項 行政處分的意義 103
    第二項 行政處分之種類與運用 104
    第五節 外配婚姻管理法制之行政裁量 105
    第一項 行政裁量概說 105
    第二項 行政裁量之種類與運用 107
    第三項 小結 108
    第六節 外配婚姻管理法制之行政程序 108
    第一項 行政程序概說 108
    第二項 行政行為與正當法律程序 112
    第三項 小結 112
    第七節 外配婚姻管理法制之行政契約 113
    第一項 行政契約概說 113
    第二項 行政契約之功能與作用 115
    第八節 外配婚姻管理法制之行政指導 115
    第一項 行政指導的意義 115
    第二項 行政指導的性質 116
    第三項 小結 117
    第九節 外配婚姻管理法制上履行義務之確保手段 117
    第一項 行政罰意義與種類 117
    第二項 外配婚姻管理法制之行政罰的種類 118
    第三項 小結 119
    第十節 本章小結 120
    第五章 外配婚姻管理法制之行政救濟 121
    第一節 行政救濟意義與種類 122
    第一項 行政救濟意義 122
    第二項 外配婚姻管理法制之行政救濟種類 122
    第二節 外配婚管理法制之陳情(申訴) 124
    第三節 外配婚姻管理法制之訴願處理 125
    第一項 訴願程序概說 125
    第二項 外配婚姻管理法制之訴願實例 131
    第四節 行政訴訟 135
    第五節 國家賠補償 138
    第六節 大法官解釋 141
    第一項 憲法權利 141
    第二項 大法官解釋 142
    第七節 公民投票 147
    第一項 概說 147
    第二項 公民投票可能性探究 149
    第八節 本章小結 149
    第六章 外配婚姻管理法制之行政監察 150
    第一節 行政監察 150
    第一項 概說 150
    第二項 行政監察權與監察院之分界 152
    第二節 內控監督機制 155
    第三節 外控監督機制 159
    第四節 本章小結 165
    第七章 結論與建議 167
    第一節 研究結論 167
    第二節 研究建議 170
    參考文獻 172
    參考文獻 參考文獻
    一、中文專書
    吳庚,2000年,《行政法之理論與實用》,臺北市:三民書局,6版。
    吳庚,2017年,《行政法之理論與實用》,臺北市:三民書局,14版。
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    邱琡雯,2005年,〈性別與移動:日本與臺灣的亞洲新娘〉,臺北市:巨流出版。
    張松青,2008年,〈韓國婚姻移民的人權與法律問題〉,國立中正大學法學期刊。
    吳秀玲,2006年,〈論我國監察權的演變與未來發展方向〉,《國家發展研究》。
    林明鏘,2005年,〈法治國家與警察職權行使〉,警察法學,第4期。
    夏曉鵑,2000年,〈資本國際化下的國際婚姻─以臺灣的「外配新娘」現象為例〉。臺灣社會研究季刊,第39期。
    夏曉鵑,2002年,〈流離尋岸----資本國際化下的「外配新娘」現象〉。臺北:臺灣社會研究學刊。
    陳定銘,2008年,〈臺灣非營利組織在新移民婦女照顧政策之研究〉,非政府組織學刊,第4期。
    郭祥瑞,2015年,〈行政機關處理國家賠償事件實務(下)〉,《軍法專刊》。
    周興隆,2009年,〈臺灣跨國婚姻研究之初探〉。網路社會學通訊,第80期。
    曾嬿芬,1997年,〈居留權的商品:臺灣的商業移民市場〉,臺灣社會研究季刊,第27期。
    曾中明、楊筱雲、王琇誼,2007年,〈外配家庭服務中心運作現況與展望〉,社區發展季刊,第119期。
    楊翹楚,2009年,〈我國移民制度之探討-以大陸地區配偶與外配 為例〉,國境警察學報,第12期。
    羅際芳、林文清,2007年,〈我國公民投票法爭議議題之研究--以全國性公民投票之議題為對象〉,弘光人文社會學報,第6卷。
    三、學位論文
    李成傑,2008年,〈論我國跨國婚姻媒合業之管理問題-以臺越婚姻媒合業為例〉,中央警察大學外事警察研究所國境組碩士論文。
    邱寶珠,2004年,〈我國現行移民制度與問題之研究〉,中央警察大學警政研究所碩士論文。
    林弘志,2006年,〈我國外配婚姻移民規制之研究〉,東海大學公共事務所碩士論文。
    林芳妤,2008年,〈我國外配/大陸配偶管制政策分析─以嘉義市為例〉,國立中正大學政治學研究所碩士論文。
    張書銘,2002年,〈臺越跨國婚姻市場分析:「越南新娘」仲介業之運作〉,淡江大學東南亞研究所碩士論文。
    張雅婷,2004年,〈臺印跨國婚姻仲介研究:以南港村為例〉,國立暨南大學東南亞研究所碩士論文。
    張鈺平,2003年,〈臺越跨國婚姻之仲介業角色研究〉,國立成功大學政治經濟學研究所碩士論文。
    張洲南,2003年,〈大陸勞動安全衛生安全法制之研究〉,國立中山大學大陸研究所碩士在職專班碩士論文。
    章雅晴,2008年,〈我國新移民家庭社會保障之研究〉,國立中正大學法律學研究所碩士論文。
    蔡秀卿,2006年,〈行政調查法制之探討〉,東吳大學法學院法律學系研究所公法組碩士學位論文。
    陳彥縈,2011年,〈大陸地區人民收容法制之研究〉,國立中山大學政治學研究所碩士論文。
    四、研討會論文
    吳學燕,2004年,〈我國移民政策與輔導之探討,婚姻移民-外配與大陸配偶問題及對策研討會〉,臺北:中華救助總會。
    五、研究計畫報告
    涂順福,2010年,〈大陸配偶入境管制政策之評估研究〉,玄奘大學公共事務管理學系碩士在職專班研究計畫書。
    內政部社會司,2006,〈外配家庭服務中心簡介〉,內政部設置外配家庭服務中心實施計畫。
    六、網路資源
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    總統府人權諮詢委員會,〈人權諮詢委員會第24次委員會議紀錄〉,http://www.president.gov.tw。
    立法院國會圖書館,2014年,〈立法院第8屆第6會期第14次會議議案關係文書〉,http://npl.ly.gov.tw。
    立法院議事暨公報管理系統,2016年,〈立法院公報第105卷第100期院會紀錄上冊〉,http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/lcivComm.action#pageName_searchResult=1。
    立法院全球資訊網,〈2015年度外配照顧輔導基金〉,http://www.ly.gov.tw/06_lyacc/search/accOutlineList.action?id=21898。
    行政院公報資訊網,〈入出國及移民法〉,http://gazette.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/eg014002/ch09/type10/gov80/num40/Eg.ht。
    行政院性別平等會,行政院婦女權益促進委員會「健康及醫療組」,2013年第1次會議紀錄,file:///C:/Users/USER/Downloads/b6bcc05d-67fe-4728-9088-a65933eeeee9 (1).pdf。
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    司法院全球資訊網,〈大法官釋字第269號解釋〉,http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=269。
    司法院全球資訊網,〈大法官釋字第287號〉,http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=287。
    司法院全球資訊網,〈大法官釋字第525號解〉,http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=525。
    勞動部勞動法令查詢系統,〈行政院勞工委員會民國2008年6月3日勞職管字第0970509294號函釋〉,https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx。
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    內政部全球資訊網,〈內政部職掌與組織〉,http://www.moi.gov.tw/chi/chi_about/organization.asp。
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    內政部移民署全球資訊網,〈「就業服務法施行細則」第9條之1〉,http://www.immigration.gov.tw。
    內政部移民署全球資訊網,〈內政部移民署及警政署為強化對大陸或外國籍配偶遭受家庭暴力之處理程序及通報作業流程〉,http://www.immigration.gov.tw。
    內政部移民署全球資訊網,〈2016年底公告許可從事跨國(境)婚姻媒合之團體,許可經廢止或撤銷者〉,https://www.immigration.gov.tw/lp.asp?ctNode=29755&CtUnit=16490&BaseDSD=7&mp=1。
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    蘋果即時,2016年11月16日,〈採茶嚴重缺工千歲採茶團、外配成主力〉,http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20161116/990262/applesearch/。
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    立法院全球資訊議事暨公報管理系統,〈2016年社會救助法提案〉,lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/word/09/02/.../LCEWA01_090205_00030.doc。
    七、日文專書
    大橋洋一,1996年,《行政法学の構造的変革》,東京都:弘文堂。
    山村恒年,2004年,《新公共管理システムと行政法》,東京都:信山社。
    阿部泰隆,1992年,《行政の法システム上・上》,東京都:有斐閣。
    阿部泰隆,2003年,《政策法学講座》,東京都:第一法規。
    阿部泰隆,2006年,《対行政の企業法務戦略》,東京都:第一法規。
    室井力、塩野宏,1978年,《行政法を学ぶ》,東京都:有斐閣。
    高田敏,1989年,《行政法―法治主義具体化法としての》,東京都:有斐閣。
    兼子仁,1983年,《行政法総論》,筑摩書房。
    八、英文
    Berg, B.L. (1998). Qualitative research methods for the social science. Boston, MA:Allyn & Bacon.
    Cretser, Gary A. (1999). Cross-National Marriage in Sweden: Immigration and Assimilation 1971-1993. Journal of Comparative Family Studies, 30,363-380.
    Gay, L. R. (1992). Educational research: Competencies for analysis and application. New York, NY: Merrill.
    Kirk, J., and Miller, M. (1988). Reliability and Validity in Qualitative Research, London:Sage.
    Locke, K.(2001). Grounded Theory in Management Research, Thousand Oaks, CA:Sage.
    口試委員
  • 曾怡仁 - 召集委員
  • 李錦智 - 委員
  • 鄧學良 - 指導教授
  • 口試日期 2017-07-04 繳交日期 2017-07-30

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