近年來，國際糧食價格巨幅上漲，全球氣候變遷詭譎，對仰賴穩定氣候生長的農作物備受威脅，加上石油價格上漲、人口增加等各方面影響，彼此之間互相交織而成，世界穀物庫存量下降及糧食來源供需不穩定更突顯糧食安全之危機，如何因應並解決糧食價格高漲所帶來之衝擊，便成為維持國家糧食安全首要課題。國際社會紛紛把糧食安全納入國家安全的考量，臺灣糧食自給率如此低迷，仰賴進口糧食程度之深，我國不可能跳脫糧食危機之外。
國以民為本，民以食為天。糧食安全自古以來，是放諸四海皆準的議題，為了應付不確定性之因素，平日即需要維持一個有效的生產機制及糧食儲備系統。
本研究以糧食安全體系為分析重點，包括相關法規與制度之討論，以時間序列探討戰後臺灣糧食政策之沿革及其影響，筆者藉由回顧過去之糧食政策分析，再予以相關之建議。

In recent years, international food prices have risen sharply, global climate change has been threatened, crops that rely on stable climate growth have been threatened, and oil prices have risen, populations have increased, and so on. The decline in quantity and the instability of supply and demand of food sources have highlighted the crisis of food security. How to respond to and address the impact of high food prices has become the primary issue in maintaining national food security. The international community has taken food security into consideration of national security. Taiwan's food self-sufficiency rate is so low. Depending on the level of imported food, Taiwan cannot escape the food crisis.
The country is based on the people, and the people are eating for the sky. Since ancient times, food security has been a universal issue. In order to cope with the uncertainties, it is necessary to maintain an effective production mechanism and food reserve system on weekdays.
Summarized below are findings from research studies that focuses on the food security system,including discussions on relevant laws and regulations, and discusses the evolution and impact of Taiwan's food policy after the war in a time series.
By reviewing past food policy analysis, will make relevant recommendations.

第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………1
第二節 文獻回顧…………………………………………………………5第三節 研究理論途徑與研究方法…………………………………….13
第四節 研究範圍與限制……………………………………………….24
第五節 章節安排………………………………………………………..25
第二章 全球糧食危機……………………………………………….27
第一節 天然因素………………………………………………………..28
第二節 人為因素………………………………………………………..30第三節 全球糧食安全問題與影響……………………………………..40
第四節 小結……………………………………………………………..45
第三章 臺灣糧食安全重建期（1945-1969）………………………47
第一節 日治時期&戰後初期(1945年~1949年)………………………47
第二節 50年代美援時期……………………………………………….49
第三節 糧食安全穩定期(1960年~1969年……………………………55
第四節 小結……………………………………………………………..57
第四章 臺灣糧食安全轉換期（1970-1993）………………………60
第一節 糧食安全轉變期(1970年~1983年)…………………………..60
第二節 糧食安全調整期(1984年~1993年)…………………………..65
第三節 小結……………………………………………………………..70
第五章 臺灣糧食安全威脅期（1993-2018）………………………71
第一節 經貿自由化時期………………………………………………..71
第二節 臺灣糧食現況(2008年~2018年)…………………………… .77
第三節 臺灣糧食安全政策與反思……………………………………..85
第四節 小結……………………………………………………………..94
第六章 結論…………………………………………………………95
參考文獻………………………………………………………………102

中文
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