非傳統安全成為國際安全領域的重要議題，亦是兩岸共同面臨之威脅，若以此為內涵進行軍事方面之合作（協議），有助於兩岸關係發展，又可降低周邊國家的疑慮，此為本論文研究之動機。透過文獻分析法，針對兩岸相關之官方文件、新聞報導、期刊、學術論文等。分就災害防救、疾病防治及海上救援等非傳統安全議題，來探討兩岸之合作現況及未來建構安全合作機制之研究及分析兩岸軍隊在因應非傳統安全之策略。發現兩岸交流中主權爭議是主要限制因素，雙方因應非傳統安全威脅尚未整合相關資源來建構安全合作機制，且軍隊均扮演重要角色，是兩岸未來要努力的方向。結論提出兩岸應以非傳統安全為內涵，透過之學術交流、制度協商議題、相互觀摩互訪、複合式災難聯合演習及將軍隊納入兩岸安全合作機制內之政策建議。

Non-traditional security has become an important issue of international security issues, and is also facing a threat to cross-strait relations. If it is the connotation of military facets of cooperation (agreement) to facilitate the development of the cross-Strait relations, it also reduces the doubts surrounding countries. Therefore, the proposal of this thesis has focused on the non-traditional security. This research has primarily focused on non-traditional security fields including disaster prevention, disease control and sea rescue to explore current cross-strait cooperation model. Further, this study discussed future research on construction of security cooperation mechanism, and analyzed the cross-strait military security in response to the law of non-traditional sources and strategies. The result of this research found that cross-strait exchange in the dispute over sovereignty is the main constraining factor. Both in response to non-traditional security threats related to resources have not yet integrated to build the mechanism of security cooperation, and play an important role in the military are cross-strait to toward the future. In addition, the conclusion of this research indicated that cross-strait should build a non-traditional security through academic exchange, channels of negotiation, friendly reciprocal visits, and joint exercises of compound disaster, and the inclusion of cross-strait military security cooperation mechanism within policy formation process.

第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻探討 4
第三節 研究理論與方法 10
第四節 研究範圍與限制 13
第五節 研究架構與章節安排 14
第二章 非傳統安全概念 17
第一節 安全意涵 17
第二節 全球化與非傳統安全 21
第三節 非傳統安全之特性及範圍 27
第三章 兩岸非傳統安全合作機制之探討 －災害防救、疾病防治41
第一節 兩岸面臨災害及疾病擴散威脅及挑戰41
第二節 建構兩岸災害防救及疾病防治安全合作機制之分析 52
第三節 兩岸軍隊在面臨災害防救及疾病防治之策略 59
第四章 兩岸非傳統安全合作機制之探討－海上救援71
第一節 兩岸現階段海上救援現況 71
第二節 建構兩岸海上救援安全合作機制之分析78
第三節 兩岸軍隊在海上救援之策略86
第五章 結論93
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