台灣的長期照顧以非營利組織為主要服務提供者，在政府實施政策與計畫、編列財源推動長期照顧下，投入長期照顧服務的非營利組織漸增。本研究探討非營利組織與政府互動的關係感受，以及實際面臨的政府作為，並以資源依賴理論探討從事長期照顧的非營利組織在資源依賴下的生存策略，以及非營利組織認為最需被能力建構的能力項目。
本研究以高雄市15個從事長期照顧的非營利組織之訪談結果與內容分析可知，在推動長期照顧上非營利組織資源依賴政府。在執行長期照顧下，非營利組織在資源能力、管理能力、網絡能力上均採行不同的生存策略以減少依賴政府。在資源能力、管理能力、網絡能力、方案規劃能力上，非營利組織也提出最需被加強能力的能力項目。
研究者也建議：從事長期照顧的非營利組織應加強契約執行的能力；地方政府應加強契約管理的能力。由於長期照顧業務的推動，許多制度係在中央制定，故也針對中央政府執行長期照顧業務提出應制定適用於社會福利服務的採購規範、中央政府長期照顧業務主管機關業務調整、定期調訓地方政府長期照顧業務承辦人、長期照顧政策滾動式修正應考量行政執行成本、訂定適用於非營利組織的專法等建議。

Taiwan's long-term care is based on non-profit organizations as a major service provider. Under the government's implementation of policies and plans, and the provision of financial resources to promote long-term care, non-profit organizations investing in long-term care services are increasing. This study explores the relationship between non-profit organizations and government interactions, and the actual government action, and the Resource Dependence Theory to explore the survival strategy of non-profit organizations engaged in long-term care under resource dependence, and the capacity projects that non-profit organizations believe are most needed to be constructed.
This study uses interview results and content analysis of 15 non-profit organizations engaged in long-term care in Kaohsiung City. It is known that non-profit organizations rely on the government to promote long-term care. Under the long-term care, non-profit organizations adopt different survival strategies in terms of resource capacity, management ability and network capability to reduce dependence on the government. In terms of resource capabilities, management capabilities, network capabilities, and program planning capabilities, non-profit organizations also propose capacity projects that are most in need of enhanced capabilities.
Researcher also suggest that non-profit organizations engaged in long-term care should strengthen their ability to enforce contracts; local governments should strengthen their ability to manage contracts. Due to the promotion of long-term care business, many systems are set up in the central government, so researcher also put forward many suggestions for the central government to promote long-term care.

論文審定書………………………………………………………… i
誌謝………………………………………………………………… ii
中文摘要……………………………………………………….…… iii
英文摘要………………………………………..…………………… iv
第一章　緒論………………………………………..…………………..1
第一節 問題背景與研究動機…………………..………………….1
第二節 研究目的與重要性……………………..………………….17　
第二章　長期照顧的內涵.......................................................................20
第一節 長期照顧的定義與服務對象、理念……………………20
第二節 我國長期照顧相關政策與計畫的發展沿革……………29
第三節 我國長期照顧的民營化發展……………………………43
第三章 非營利組織的內涵……………………………………………53
第一節 非營利組織的定義與功能………………………………53
第二節 非營利組織與政府互動關係類型與模式………………60
第三節 非營利組織與政府公私協力的解釋理論……………...73
第四節 資源依賴理論（Resource dependency theory）的意涵..84
第五節 能力建構的意涵…………………………………………92
第六節 國內相關研究檢閱……………………………………..100
第四章　研究方法.................................................................................102
第五章　非營利組織資源依賴政府的關係感受……………………..113
第一節 資源依賴下政府與非營利組織的關係不對等………..113
第二節 政府的財源不足及契約管理能力是非營利組織的痛..127
第六章　非營利組織的生存策略與需能力建構的能力項目………..134
第一節　非營利組織的生存策略………………………………..134
　第二節　非營利組織認為最需被能力建構的能力項目………..158
第七章　研究發現、結論與建議……………………………………...170
第一節 研究發現………………………………………………..170
第二節 結論……………………………………………………..174
第三節 建議……………………………………………………..175
參考文獻………………………….….………………………………… 181
附錄………………………….….……………………………………… 200
附錄一 2008年至2019年全國及高雄地區長期照顧每年度經費…..200
附錄二 2009年至2017年生活照顧服務為主的長期照顧服務項目
全國服務提供單位數……………………………………….....201
附錄三 6都2011年至2017年生活照顧服務為主長期照顧項目服
務單位數……………………………………………………….202
附錄四 高雄地區生活照顧服務為主的長期照顧服務單位數……….204
附錄五 推動老人長期照顧服務民營化相關政策與法案…………….205
附錄六 國內相關研究成果…………………………………………….219
附錄七 訪談題綱……………………………………………………….235
附錄八 深度訪談內容分析表………………………………………….237

參考文獻
一、中文部分
卜正球（2014）。非政府組織與公共服務委託外包。非營利組織管理學刊，16，107-119。
王雲東（2009）。我國長期照護服務需求評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)022.805），未出版。
王琇婷（2010）。推動農村社區經濟發展組織的研究—農會、合作社與非營利組織之比較研究。國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系碩士論文，南投縣。 取自https://hdl.handle.net/11296/e769ge
王仕圖、官有垣、李宜興（2011）。非營利組織的相關理論。載於蕭新煌、官有垣、陸宛蘋主編，非營利部門：組織與運作（精簡本）（15-34頁）。台北市：巨流圖書公司印行。
王卓聖（2013）。OECD國家之長期照顧改革策略借鑒及啟示。社區發展季刊，141，45-60。
內政部、行政院經濟建設委員會（2002）。照顧服務產業發展方案核定本。取自http://www.fclma.url.tw/fclma/EMPP/oldman/%E7%85%A7%E9%A1%A7%E7%A6%8F%E5%88%A9%E6%9C%8D%E5%8B%99%E5%8F%8A%E7%94%A2%E6%A5%AD%E7%99%BC%E5%B1%95%E6%96%B9%E6%A1%88%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%9C%9F%E8%A8%88%E7%95%AB.doc。
江佳鍬（2005）。非營利組織與政府協力關係之研究--以台中市顏損非營利組織為例。東海大學公共行政學系碩士論文，台中市。取自https://hdl.handle.net/11296/7quhym
江雅婷（2009）。非營利組織對資源依賴程度之研究－以中華社會福利聯合勸募協會為例。朝陽科技大學企業管理系碩士班碩士論文，台中市。取自https://hdl.handle.net/11296/uaae67
江大樹、梁鎧麟（2011）。長期照顧體系組織改造策略分析：全觀型治理觀點。文官制度季刊，3：1，1－25。
江明修、吳正中、謝儲鍵、游雅婷（2012）。運作型國際非政府組織與草根公民社會組織之互動：資源依賴觀點。「2012台灣公共行政與公共事務系所聯合會年會暨永續治理：新環境、新願景國際學術研討會（TASPAA）」發表之論文，成功大學。
行政院（2007）。我國長期照顧十年計畫－大溫暖社會福利套案之旗艦計畫。取自：http://sowf.moi.gov.tw/newpage/tenyearsDlan.htm。
何健民（2008）。台灣精神衛生法制之研究。國立臺灣師範大學政治學研究所在職進修碩士班碩士論文，台北市。 取自https://hdl.handle.net/11296/md4tgd
余佩珊譯、杜拉克著（1994）。非營利機構的經營之道。台北市：遠流出版公司印行。
杜承嶸（2012）。台灣非營利部門發展歷史考察：政府/非營利組織互動關係的探討。國立中正大學社會福利學系暨研究所博士論文，嘉義縣。取自https://hdl.handle.net/11296/3d73xd
汪錦軍（2008）。浙江政府與非營利組織的互動機制：資源依賴理論的分析。浙江社會科學，9，31-36。
邢瑜（2012）。社會福利團體人力培訓運作的探討：兼論政府補助影響。公共事務評論，13：2，77-102。
呂寶靜（2001）。營造社區式長期照護設施發展環境之研究。行政院衛生署專題研究計畫成果報告，未出版。
呂朝賢（2002）。非營利組織與政府的關係：以九二一賑災為例。台灣社會福利學刊，2，39-77。
李世代（2000）。長期照護需求推估之探討。社區發展季刊，92，66-83。
李雪楨、殷婕芳（2003）。台灣地區復健治療介入老人長期照護體系之回顧與展望。台灣神經學研究資料集，12，139-147。
李世代（2009）。日本、韓國長期照護保險內容與相關法令之研究。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)029.812），未出版。
李玉春（2009）。長期照護保險法制給付方式及給付項目之評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)024.807），未出版。
李柏諭（2011）。跨部門治理的理論與實踐：以蓮潭國際文教會館的委外經驗為例。公共行政學報，40，41-76。
李長晏（2013）。我國推動非營利組織參與地方政府跨域治理之可行性。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：PG10105-0144），未出版。
林萬億、陳毓文、秦文力（1997）。社會福利公設民營模式與法制之研究。內政部委託研究報告，未出版。
林美華（2003）。政府與非營利組織夥伴關係之研究─以中部三縣市生活重建服務中心為例。國立暨南國際大學公共行政與政策學系碩士論文，南投縣。取自https://hdl.handle.net/11296/449579
林萬億（2006）。社會福利行政體系：社會服務輸送體系。載於林萬億著，台灣的社會福利：歷史經驗與制度分析（129-144頁）。台北市：五南圖書出版公司。
林淑馨（2015）。我國非營利組織與地方政府協力現況之初探與反思：以臺北市為例。文官制度季刊，7：2，17-45。
林宗儒（2017）。長期照顧服務法對於非營利組織推動長照服務之研究。輔仁大學非營利組織管理碩士學位學程在職專班碩士論文，新北市。取自https://hdl.handle.net/11296/f9kszv
吳淑瓊、徐慧娟、莊英智、張明正（1996）。功能評估在估計台灣社區老人長期照護需要之應用。中華衛誌，15，533-545。
吳淑瓊、呂寶靜、盧瑞芬（1998）。配合我國社會福利制度之長期照顧政策研究。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：研考Ⅱ－1289），未出版。
吳淑瓊、王正、呂寶靜、莊坤洋、張媚、戴玉慈（2001）。建構長期照護體系先導計畫第一年計畫。內政部九十年度委託研究報告，未出版。
吳淑瓊、莊坤洋（2001）。在地老化：台灣二十一世紀長期照護的政策方向。台灣公共衛生雜誌，20：3，192-201。doi:10.6288/TJPH2001-20-03-05
吳淑瓊、王正、呂寶靜、莊坤洋、張媚、戴玉慈、曹愛蘭（2003）。建構長期照護體系先導計畫第三年計畫。內政部九十一年度委託研究報告，未出版。
吳淑瓊（2004）。從「建構長期照護體系先導計畫」之執行看我國社區式長期照護體系之建構。社區發展季刊，106，88-96。
吳淑瓊（2005）。人口老化與長期照護政策。國家政策季刊，4：4，5-24。
吳怡蕙（2005）。組織自主性－以高雄市非營利組織為例。南華大學社會學研究所碩士論文，嘉義縣。取自https://hdl.handle.net/11296/3uxcj8
吳怡萍（2006）。非營利組織競標社會服務方案研究－以中部五縣巿為例。東海大學社會工作學系碩士論文，台中市。取自https://hdl.handle.net/11296/a45vc4
吳宜恬（2008）。以代理人理論探討社會福利公設民營之契約管理—以內政部宜蘭教養院為例。國立政治大學公共行政研究所碩士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/8rv3s4
吳宗憲（2008）。政府與非營利組織互動模式研究之回顧與前瞻。「夥伴關係與永續發展國際研討會」發表之論文，東海大學。
吳肖琪（2009）。長期照護保險法制服務輸送及照顧管理之評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)025.808），未出版。
吳湘平（2009）。非營利組織資源依賴、交易成本對外部夥伴關係之影響－以中央政府委託行政業務為例。東海大學企業管理學系碩士班碩士論文，台中市。 取自https://hdl.handle.net/11296/8vncwe
吳幸霖（2009）。高雄市長期照顧居家式服務跨專業團隊合作經驗之研究。高雄醫學大學醫學社會學與社會工作學研究所碩士論文，高雄市。取自https://hdl.handle.net/11296/w584qk
吳雪華（2013）。地方政府與第三部門的契約委外關係之研究：以我國社會福利
型非營利組織為例。國立中央大學法律與政府研究所碩士論文，桃園市。取
自https://hdl.handle.net/11296/45qhes
官有垣（2000）。非營利組織在台灣的發展：兼論政府對財團法人基金會的法令規範。中國行政評論，10：1，75-110。
官有垣、杜承嶸（2008）。台灣南部民間社會組織的自主、創導、與對社會的影響：社團法人與財團法人之比較。社區發展季刊，122，6-28。
官有垣、杜承嶸（2009）。台灣民間社會團體的組織特質、自主性、創導與影響力之研究。行政暨政策學報，49，1-38。
官有垣、杜承嶸、王仕圖（2010）。勾勒台灣非營利部門的組織特色：一項全國調查研究的部分資料分析。公共行政學報，37，111-151。
官有垣、杜承嶸（2011）。台灣非營利部門自1950年代迄今的發展特質、轉型與挑戰。社區發展季刊，133，65-80。
官有垣、陳正芬（2011）。非營利或營利有關係嗎？台灣長期照顧服務提供的組織屬性與政府相關政策演變之探討。行政院國家科學委員會專題研究計畫期末報告（編號：NSC98-2410-H194-078-SS2），未出版。
周月清、傅凱祺、傅立葉、蔡宜思、高森永、邱泯科、鄭文輝、辛炳隆、謝佳宜（2005）。我國長期照顧服務輸送之初探：目標原則、服務對象、提供方式與服務項目。台灣社會福利學刊，4：2，97-138。
邱汝娜、陳素春、黃雅鈴（2004）。照顧服務社區化—當前老人及身心障礙者照顧服務之推動與整合規劃。社區發展季刊，106，5-17。
范祥偉（2002）。政府業務委託民間辦理之理論與政策。人事月刊，201，54-59。
范從林、周海煒（2010）。資源依賴視角的公共組織合作決策研究。科技管理研究，24，25-29。
胡彩惠（1997）。民間社會福利機構對政府委託民營政策回應方式之研究。國立暨南國際大學社會政策與社會工作研究所碩士論文，南投縣。取自https://hdl.handle.net/11296/g764pd
施教裕（1997）。台灣省社會處委託民間社會福利機構（公設民營）辦理社會福利業務。台灣省政府社會處委託研究報告，未出版。
俞慧芸譯注（2007）。組織的外部控制：資源依賴觀點（Jeffrey Pfeffer & Gerald R.Salancik 著）。台北市：聯經出版事業股份有限公司。
俞雅乖（2014）。農村公共服務供給：模式創新與城鄉均等化。北京：中國人民大學出版社。
侯文森（2008）。臺北市社會福利民營化之研究－地方治理的實踐與限制分析。國立臺灣大學政治學研究所碩士論文，台北市。 取自https://hdl.handle.net/11296/wc58n9
徐郁凱（2018）。非營利組織與政府之協力：以臺中市居家服務提供為例。東海大學行政管理暨政策學系碩士論文，台中市。 取自https://hdl.handle.net/11296/e9u66j
孫健忠（1991）。私有化與社會服務：執行面的理念探討。人文及社會科學集刊，4：1，197-203。
孫本初、傅岳邦（2000）。契約型政府的概念與實務：資訊與福利服務議題中的政府角色。文官制度季刊，2：3，1-15。
孫本初（2007）。政府跨域管理新課題：建構與非營利組織的良性互動。T & D飛訊，63，1-26。
孫 歡（2017）。資源依賴：我國社會組織自治權保障的一個框架。甘肅理論學刊，1：239，122-130。
高嘉足（2018）。台灣全人健康照護需求分析之研究。國立高雄大學高階法律暨管理碩士在職專班(EMLBA)碩士論文，高雄市。取自https://hdl.handle.net/11296/ymy3md
陸宛蘋（2006）。台灣非營利組織治理原則之探討--以社會福利基金會為例。國立政治大學經營管理碩士學程碩士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/w4beug
郭盈村（2001）。高雄市政府影響公共服務簽約外包效果因素之研究。國立中山大學政治學研究所碩士論文，高雄市。取自https://hdl.handle.net/11296/338jfz
郭書榕（2010）。從購買服務契約探討公、私部門的互動關係：以屏東縣政府社會處為例。國立屏東科技大學社會工作系碩士論文，屏東縣。取自https://hdl.handle.net/11296/67588b
郭子郡（2014）。代理人理論觀點下政府與非營利組織合作途徑之研究－以台北國際發明暨技術交易展為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班碩士論文，新北市。取自https://hdl.handle.net/11296/8grp3a
陳金貴（1994）。美國非營利組織的人力資源管理。台北市：瑞興圖書公司印行。
陳菊（1997）。公設民營現況、面臨問題與因應之道。社區發展季刊，80，17-25。
陳世堅（2000）。社福與衛生體系平行整合的長期照顧系統模式建構之研究。東海大學社會工作學系博士論文，台中市。 取自https://hdl.handle.net/11296/c59pyx
陳幼微（2002）。台灣基督長老教會921社區重建關懷站與南投縣政府在災後重建社會福利服務合作關係之研究（未出版之碩士論文）。私立東海大學，台中市。
陳怡如、古允文（2005）。我國青年就業方案初探—公私協力觀點。「社會暨健康政策的變動與創新趨勢：邁向多元、整合的福利體制」國際學術研討會發表之論文，中正大學。
陳燕禎（2005）。社會資源vs國家權力：台北仁濟院的歷史研究。社會政策與社會工作學刊，9：2，95-138。
陳正芬（2006）。從老人居住安排及未滿足需求論我國長期照顧政策。國立中正大學社會福利所博士論文，嘉義縣。取自https://hdl.handle.net/11296/k7tbzg
陳月筵（2007）。非營利組織的資源依賴與自主營運之研究－以公設財團法人為例。銘傳大學管理研究所碩士在職專班碩士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/x8h2d4
陳士魁（2008）。地方NPO與地方治理：以台北市社會福利業務委外辦理為例分析。地方與區域治理電子期刊，3，1-13。
陳靜敏（2008）。長期照顧管理中心運作現況與未來發展。研考雙月刊，32：6，44-52。
陳政智（2009）。公私協力下政府部門如何協助非營利組織生存。社區發展季刊，126，181-190。
陳惠姿（2009）。長期照護保險法制服務提供及服務人力之評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)026.809），未出版。
陳天祥、徐于琳（2011）。游走於國家與社會之間：草根志願組織的行動策略-以廣州啟智隊為例。中山大學學報（社會科學版），1：51，155-168。
陳正芬（2011）。我國長期照顧政策之規劃與發展。社區發展季刊，133，192-203。
陳正芬、官有垣（2011）。台灣機構式長期照顧服務組織屬性與政府相關政策演
變之探討。社會政策與社會工作學刊，15：1，91-135。
陳予康（2012）。非營利組織在政府長照政策網絡中角色之研究。國立政治大學公共行政研究所碩士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/yth658
陳郁樺（2014）。地方政府契約委外與信仰型非營利組織。國立中央大學法律與政府研究所碩士論文，桃園縣。取自https://hdl.handle.net/11296/3qhude
莊俐昕（2008）。社會服務契約委外之研究：台灣與英國經驗的比較。國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系碩士論文，南投縣。取自https://hdl.handle.net/11296/e47d53
莫藜藜（1992）。深入訪談法，載於許臨高主編，「質化研究在社會工作界的應用論見彙編」（102-121頁）。台北市：中華民國社區發展研究訓練中心印行。
莫永榮（2004）。政府服務委託外包的理論與實務：臺灣經驗。行政暨政策學報，39，75-104。
凱思（2008）。非營利組織關鍵成功因素之個案比較研究。淡江大學企業管理學系碩士班碩士論文，新北市。取自https://hdl.handle.net/11296/x3zcvd
溫信學（1997）。從法規與財務論非營利組織與政府之互動關係－以社會福利團體為例。國立臺灣大學社會學系碩士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/yev8dt
黃雲生（2001）。社會福利民營化趨勢中非營利組織之資源依賴與組織自主性－以台中市政府老人居家服務之委託為例。南華大學非營利事業管理研究所碩士論文，嘉義縣。取自https://hdl.handle.net/11296/6jubdq
黃源協（2007）。長期照顧管理中心的團隊運作。長期照護雜誌，11：1，20-26。
黃麗君（2017）。地方非營利組織與政府協力影響之研究 -以桃園市身心障礙福利團體為例。國立中央大學法律與政府研究所碩士論文，桃園縣。取自https://hdl.handle.net/11296/3j77eq
曾冠球（2011）。為什麼淪為不情願夥伴？－公私夥伴關係失靈個案的制度解釋。台灣民主季刊，8:4，83-133。
彭書媛（2006）。南部七縣市非營利組織接受政府委託從事獨居老人照顧之夥伴關係－以社會交換理論為基礎。國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文，高雄市。取自https://hdl.handle.net/11296/j39a3q
彭均媛（2008）。公共管理的發展：政府與非營利組織之互動關係－以台北市社會福利服務為例。地方與區域治理電子期刊，3，1-27。
彭錦鵬、江瑞祥、許耿銘（2011）。非營利組織績效評量指標之建構。政治科學論叢，49，125-160。
傅立葉、陳珮青、白鎮瑜（2017）。長照制度實施成效檢討與評價計畫。衛生福利部委託研究報告（編號：MOHW105-NAHC-M-122001），未出版。
張博鈞（2005）。建構以病患為中心之全人照護醫療服務系統。臺北醫學大學醫學資訊研究所碩士論文，台北市。 取自https://hdl.handle.net/11296/we883q
葉莉莉（2009）。我國長期照護資源供給調查。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)021.804），未出版。
葉桂藩（2010）。地方政府業務委託民間辦理成效之研究－以台中縣為例。東海大學公共事務碩士在職專班碩士論文，台中市。取自https://hdl.handle.net/11296/mna9ph
楊秀梅（2003）。草根型非營利組織與政府關係之研究－以社寮文教基金會為例。南華大學非營利事業管理研究所碩士論文，嘉義縣。取自https://hdl.handle.net/11296/z6auq2
楊靜利、陳寬政、李大正（2008）。台灣近二十年來的家庭結構變遷。「台灣的社會變遷 1985~2005：台灣社會變遷調查計畫第 11 次研討會，中央研究院社會學研究所。
楊志良（2009）。長期照護保險法制組織體制及保險對象之評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)023.806），未出版。
詹火生、林青璇（2002）。老人長期照顧政策：國家干預觀點之分析。財團法人國家政策研究基金會。取自
　　http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/SS/091/SS-R-091-018.htm。
詹火生（2009）。因應長期照護保險法制規劃檢視『我國長期照顧十年計畫』成效及發展方向。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)020.803），未出版。
費顯政（2005）。資源依賴學派之組織與環境關係理論評介。武漢大學學報（哲學社會科學版），58：4，451-455。
劉淑瓊（1997）。依賴與對抗－論福利服務契約委託下政府與民間受託單位間的關係。社區發展季刊，80，113-129。
劉淑瓊（1998）。社會福利公設民營制度之回溯與前瞻－以台北市政府為例。台大社會學刊，26，211-279。
劉梓梅（2004）。政策網絡之研究--以台灣南北高速鐵路建設計畫政策為例。國立東華大學公共行政研究所碩士論文，花蓮縣。取自https://hdl.handle.net/11296/v835xx
劉華美（2005）。論老人服務民營化－公私協力之行政。社區發展季刊，108，82-89。
劉淑瓊（2007）。社會服務契約委託的模型選擇：關係型委外與績效型委外研究成果報告（精簡版）。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告（編號：NSC 95-2412-H-002-009-），未出版。
劉淑瓊（2011a）。小型∕在地非營利組織在社會服務契約委託下的治理課題與因應策略研究成果報告（精簡版）。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告（編號：NSC 98-2410-H-002-139-），未出版。
劉淑瓊（2011b）。非營利組織與政府的互動關係。載於蕭新煌、官有垣、陸宛蘋主編，非營利部門：組織與運作（220-239頁）。台北市：巨流圖書公司印行。
趙碧華（2003）。我國社會福利民營化政策之評估研究－以大台北地區契約委託社會福利機構為例。國立政治大學中山人文社會科學研究所博士論文，台北市。取自https://hdl.handle.net/11296/t59zjb
鄭讚源（1997）。暨競爭又合作、暨依賴又自主：社會福利民營化過程中政府與民間非營利組織之角色與定位。社區發展季刊，80，79-87。
鄭文輝、鄭清霞（2005）。我國實施長期照護保險之可行性評估。國家政策季刊，4：4，69-92。
鄭文輝（2009）。長期照護保險法制財務機制及財源籌措之評估。行政院經濟建設委員會委託研究報告（編號：(98)027.810），未出版。
蔡誾誾、李玉春、吳肖琪、林麗嬋（2008）。評析我國「長期照顧十年計畫」落實的可行性。長期照護雜誌，12：1，8-16。
蔡啟源（2010）。我國長期照顧服務之檢視。社區發展季刊，129，410-425。
蔡芳文（2013）。多層級連續性的長期照顧服務體系經驗分享。社區發展季刊，141，223-229。
盧瑞芬、謝啟瑞（2003）。台灣醫院產業的市場結構與發展趨勢分析。經濟論文叢刊，31：1，107-153。
衛生福利部（2016）。長期照顧十年計劃2.0（106—115年）核定本。取自https://www.mohw.gov.tw/dl-46355-2d5102fb-23c8-49c8-9462-c4bfeb376d92.html。
衛生福利部（2019年6月30日）。衛生福利統計專區【社會福利統計－4.長期照顧】。 取自https://dep.mohw.gov.tw/DOS/lp-2966-113.html
謝美娥（1995）。社會福利民營化的省思。載於中華民國現代社會福利協會編輯，台灣的社會福利：民間觀點（279-306頁）。台北市：五南圖書出版公司印行。
謝智齡（2007）。社會福利非營利組織公信力之研究─以高高屏地區為對象。國立中山大學企業管理學系研究所碩士論文，高雄市。取自https://hdl.handle.net/11296/4848qh
蕭秀中（2010）。非營利組織管理者承接公部門福利服務業務互動歷程之研究。東海大學社會工作學系碩士論文，台中市。取自https://hdl.handle.net/11296/65rc5n
嚴秀雯（2002）。政府與非營利組織夥伴關係之研究－以台北市獨居老人照顧為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文，新北市。取自https://hdl.handle.net/11296/7njkhp
蘇麗瓊、黃雅玲（2005）。老人福利政策再出發－推動在地老化政策。社區發展季刊，110，5-13。

二、英文部分
Bryan, T. K., & Brown, C. H.（2015）. The Individual, Group, Organizational, and Community Outcomes of Capacity-Building Programs in Human Service Nonprofit Organizations: Implications for Theory and Practice. Human Service Organizations: Management, Leadership & Governance, 39(5), 426-443. doi:10.1080/23303131.2015.1063555
Cairns, B., Harris, M., & Young, P.（2005）. Building the capacity of the voluntary nonprofit sector: Challenges of theory and practice. International Journal of Public Administration, 28, 869–885.
Cornforth, C., & Mordaunt, J.（2011）. Organisational Capacity Building: Understanding the Dilemmas for Foundations of Intervening in Small- and Medium-Size Charities. Voluntas: International Journal Of Voluntary & Nonprofit Organizations, 22(3), 428-449. doi:10.1007/s11266-010-9175-z
da Silva Themudo, Nuno（2004）. Managing the paradox: NGOs, resource dependence and organisational independence---case studies from Mexico and Portugal (PhD thesis, London School of Economics and Political Science ,United Kingdom). Retrieved from http://etheses.lse.ac.uk/id/eprint/2679
Davis, G. F., & Cobb, J.（2010）. Resource Dependence Theory: Past and future. Research in the Sociology of Organizations, 28 ,21-42. doi:10.1108/S0733-558X(2010)0000028006
De Corte, Joris.（2015）. Local social policy and accessible social service delivery: a study of the relationship between local governments and private nonprofit organisations. (PhD thesis, Ghent University, Belgium). Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/292349671_Local_social_policy_and_accessible_social_service_delivery_a_study_of_the_relationship_between_local_governments_and_private_nonprofit_organisations
Despard, M. R.（2017）. Can Nonprofit Capacity Be Measured? Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 46(3), 607–626. doi:10.1177/0899764016661425
Douglas,J.,（1987）.”Political theories of nonprofit organization,” in W.W.Powell（ed.）「The Nonprofit Sector :A Research Handbook」。New Haven,United States:Yale Univ.Press.
Fredericksen, P. & London, R.（2000）. Disconnect in the Hollow State: The Pivotal Role of Organizational Capacity in Community-Based Development Organizations. Public Administration Review. 60. 230-239. doi:10.1111/0033-3352.00083
Gilbert, N.（2015）. Social Welfare Trends in Western Societies: privatisation and the challenge to Social Work. Arbor. 191. a200. doi:10.3989/arbor.2015.771n1002.
Gidron, B.,Kramer, R.M. & Salamon, L. M.（1992）.Government and the third sector in comparative perspective: Allies or adversaries?.in B.Gidron, R. Kramer, and L. Salmon（eds.）,「Government and the Third Sector: Emerging Relationships in Welfare States」（pp1-30）, San Francisco:Jossey-Bass.
Hansmann,H.B.（1980）.The Role of Nonprofit Enterprise.Yale Law Journal,89(5),835-901.
Hall, P. A.,& Taylor, R. C. R.（1996）. Political Science and the Three New Institutionalisms. Political Studies, 44(5), 936–957. doi:10.1111/j.1467-9248.1996.tb00343.x
Hillman, A. J., Withers, M. C., & Collins, B. J.（2009）. Resource Dependence Theory: A Review. Journal of Management, 35(6), 1404–1427. doi:10.1177/0149206309343469
Inter Action.（2012）. More Effective Capacity Building Within USAID Forward.Policy Paper. Washington DC: Inter Action.
Kara, H.（2015）. Third sector partnerships and capability building: What the evidence tells us. doi:10.13140/RG.2.1.4504.0806
Kaufman,S.R.（1994）.＂In-depth interviewing” in Gubrium, J.F. and Snakar,A.（eds）,「Qualitative Methods in Aging Research」。Thousand Oaks, United States：SAGE Publications Inc
King, C. & Cruickshank, M.（2012）. Building capacity to engage: community engagement or government engagement？Community Development Journal, 47(1), 5-28.
Kuhnle,S.& P.Selle (1992). Government and Voluntary Organizations: A Relational Perspective.in S.Kuhnle, & P.Selle (eds.), 「Government and Voluntary Organizations」.UK: Ashgate Publishing Limited Press.
Malatesta, D. & Smith, C. R.（2014）. Lessons from Resource Dependence Theory for Contemporary Public and Nonprofit Management. Public Admin Rev, 74: 14–25. doi:10.1111/puar.12181
Marguerite Casey Foundation.（2012）. Organizational capacity assessment tool. Retrieved from caseygrants.org/wp-content/uploads/2012/04/Organizational-Capacity-Assessment-Tool.xls
McKinsey & Company.（2001）. Effective capacity building in nonprofit organizations (Report to Venture Philanthropy Partners). Retrieved from http://www.vppartners.org/sites/default/ files/reports/full_rpt.pdf
Minzner, A., Klerman, J. A., Markovitz, C. E., & Fink, B.（2014）. The Impact of Capacity-Building Programs on Nonprofits: A Random Assignment Evaluation. Nonprofit & Voluntary Sector Quarterly, 43(3), 547-569. doi:10.1177/0899764013491013
Murphy, H. & Robichau, R.（2016）. Governmental Influences on Organizational Capacity: The Case of Child Welfare Nonprofits. Nonprofit Policy Forum, 7(3), 339-367. Retrieved 29 May. 2019, from doi:10.1515/npf-2015-0040
Mendoza-Abarca, K. I., & Gras, D. (2019). The Performance Effects of Pursuing a Diversification Strategy by Newly Founded Nonprofit Organizations. Journal of Management, 45(3), 984–1008. https://doi.org/10.1177/0149206316685854
Paynter, S., & Berner, M.（2014）. Organizational capacity of nonprofit social service agencies. Journal of Health and Human Services Administration, 37(1), 111-145. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/24459713
Petruney, T., Brunie, A., Kalema-Zikusoka, G., Wamala-Mucheri, P., & Akol, A.（2014）. Informing the future of capacity building: lessons from an NGO partnership. Development In Practice, 24(3), 435-441. doi:10.1080/09614524.2014.897687
Pfeffer, J. & Salancik, G.（1978）.The External Control of Organizations: A Resource Dependence Perspective. New York, America: Harper & Row.
Raffo,D.M.; Clark,L.A.& Arik, M.（2016）. Strategic responses of non-profit organizations to the economic crisis: Examining through the lenses of resource dependency and resourced-based view theories. Academy of Strategic Management Journal,15. 48-70.
Rivenbark, W. C., & Menter, P. W.（2006）. Building results-based management capacity in nonprofit organizations: The Role of Local Government. Public Performance & Management Review, 29(3), 255-266.
Salamon, L. M.（1987）. Partners in Public Service: The Scope and Theory of Government-Nonprofit Relations. in W. W. Powell(ed.), 「The Nonprofit Sector: A Research Handbook」. New Haven and London: Yale University Press.
Salamon, L. M. (1987). Of Market Failure, Voluntary Failure, and Third-Party Government: Toward a Theory of Government-Nonprofit Relations in the Modern Welfare State. Journal of Voluntary Action Research, 16(1–2), 29–49.
https://doi.org/10.1177/089976408701600104
Sobeck,J.; Agius,E.（2007）. Organizational capacity building: Addressing a research and practice gap . Evaluation and Program Planning, 30, 237–246.
Ulrich, D.;Barney, J.B.（1984）.Perspectives in Organizations: Resource Dependence, Efficiency, and Population. Academy of Management Review, 9, 471-81.
Van Slyke,D.M.（2006）.Agents or Stewards: Using Theory to Understand the Government-Nonprofit Social Service Contracting Relationship. Journal of Public Administration Research and Theory,17,157-187.
Wang, Q. & Yao, Y.（2016）. Resource Dependence and Government-NGO Relationship in China. China Nonprofit Review. 8. 27-51. doi:10.2139/ssrn.2670986
William, G. G.（2008）.Capacity building and nonprofit organizational effectiveness. Milwaukee, America: Cardinal Stritch University.
Wolf,T（1999）.Managing A Nonprofit Organization. New York: Simon & Schuster.
Wright, V.（2011）.Nonprofit capacity: A comparative case study of capacity building in community-based organizations.(Masters thesis, Pepperdine University ,California). Retrieved from https://pepperdine.contentdm.oclc.org/digital/collection/p15093coll2/id/203/
Yu,Y（2012）.Cooperation Mechanism between NGO and Government from Resource Interdependence Perspective。CISME，2：8，36-42。