近年全球隨著科技的快速發展及網路普及之下，各國紛紛發展智慧城市，而台灣也跟上這股潮流，不僅中央政府推展智慧城市之計畫，地方政府也希望能透過智慧城市讓城市更宜居，故本研究主要針對智慧城市發展下，探討政府做智慧城市的政策之現況與觀點。本研究首先透過去與近期之文獻回顧，整理智慧城市的定義、目的、挑戰以及運用學者之智慧城市之基本架構的途徑，透過智慧城市之基本架構與政府政策結合，以了解政府推動智慧城市面臨的挑戰與策略。
本研究針對高雄市推動智慧城市的個案研究，運用Nam & Pardo (2011)對智慧城市之概念架構，以技術、人力、制度作為研究的主要面向，並對於高雄市政府推動智慧城市之相關人員與其輔導單位人員進行深度訪談，透過政府的角度了解智慧城市之現況及未來發展，再以輔導單位人員的角度與觀點做為輔助，讓智慧城市能透過不同角度去理解及探究，之後再將訪談的內容加以整理、彙整，之後從分析資料中得出本研究之主要發現：（1）發展智慧城市科技應用與預算規模息息相關；（2）高雄市政府在人力的構面上有許多不足；（3）高雄市政府跨機關溝通與協調有差距，最後於研究結論給予後續政府推動智慧城市相關之政策建議。

In recent years, under the rapid development of global information technology and wider network usage, many countries have developed smart city strategies. In Taiwan, the central government and local governments have promoted various smart city strategies. This study focuses on the development of smart cities at the local level and seeks to address the status quo from the perspective of government. This study first conducts a literature review, summarizing the definitions, purposes, challenges of smart cities in current research. This approach is to understand the how the government promotes smart cities through public policies.
This research focuses on the case study of Kaohsiung City and employs the conceptual framework developed by Nam and Pardo’s (2011), using technology, human, and institution as the main research dimensions. This study conducts interviews with public managers in the Kaohsiung City government as well as related organizations. The main findings of this research are as follows: (1) The development of smart city technology applications is closely related to the scale of the budget; (2) Kaohsiung City government has some limitations in human resources; (3) There are gaps in inter-agency communication and coordination among agencies in the Kaohsiung City government. In conclusion, this research offers suggestions for the future government strategies for promoting smart cities.

論文審定書............................................................. i
謝誌.................................................................... ii
摘要.................................................................... iii
Abstract............................................................... iv
第一章、緒論 ............................................................................................1
第一節、研究背景 ....................................................................................1
第二節、研究動機 ....................................................................................4
第三節、研究問題與目的 ........................................................................7
第二章、文獻回顧 ..................................................................................10
第一節、智慧城市之相關研究 ..............................................................10
第二節、智慧城市中多元關係之群體 ..................................................20
第三節、智慧城市之基本組成架構 ......................................................22
第三章、研究設計 ..................................................................................25
第一節、研究流程 ..................................................................................25
第二節、研究途徑 ..................................................................................26
第三節、研究個案 ..................................................................................28
第四節、資料蒐集方法 ..........................................................................35
第四章 研究發現....................................................................................43
第五章、結論與建議 ..............................................................................65
第一節、技術構陎 ..................................................................................47
第二節、人力構陎 ..................................................................................52
第三節、制度構陎 ..................................................................................57
第四節、小結 ..........................................................................................62
第一節、主要發現 ..................................................................................65
第二節、研究建議 ..................................................................................67
第三節、研究限制 ..................................................................................69
第四節、未來研究方向 ..........................................................................70
參考文獻...................................................................................................71

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