台灣能源自產率僅有2%，隨著風電產業的技術純熟，離岸風電遂併進許多國家發展綠能及能源轉型的藍圖中，包含了台灣。目前，台灣的綠能政策目標是2025 年再生能源發電占比達20%，其中兩大主力之一的離岸風電預計開發目標為5.5GW。經濟部透過三面向：內需市場練兵、設立風電產業專區，以及產業整合並形成策略聯盟，針對水下基礎、陸上電力設拖、風機零組件、海事工程及船舶製造等四大系統階段性推動在地化產業。這也是目前台灣離岸風電所面臨的主要挑戰：國產化帶動國內離岸風電供應鏈的建立。
總結來說，台灣國產化困境，來自以下五個面向：1. 對國產化政策及接續審查機制的不確定性；2. 關鍵技術、系統以及技術驗證掌握在國外廠商手中，導致台灣廠商無法確切評估自身產能，也無法判定自己可以發揮的優勢。這也突顯國外與國內業者文化上所產生的認知差異；3. 台灣廠商對國外開發商所要求的工程品質、不論是工安、對發電行為的基礎認知和管理人才均有一定程度的落差；4. 產業國產化的學習時間與開發併聯時程有所衝突；5. 國產化VS 國際化的兩難。
為此研究者認為，唯有找出國外和台灣廠商適合的合作方式，培植基本競爭力，同時消弭產業界對於政策的不信任，也就是透過其他政策和規範（例如法規彈性裁量權或建立投資基金機制），使整體環境適合有實力的廠商進入市場，同時鼓勵出口，鞏固台灣廠商對於產業和市場未來發展的信心才是國產化首要考量。同時，人才培養也應以建立整個發電行為的知識及管理為主。另一方面，全民對於離岸風電發展的認同感亦是關鍵因素。人民意願的回應，可幫助引導制定能源轉型、成為永續發展國家的法規和政策框架；共識的建立也有助於離岸風電人才和管理的接續不會產生落差和斷層。

Taiwan's energy self-production rate is a mere 2 percent. As technological breakthroughs are made in the wind power industry, Taiwan, like many countries in
the Asia region, has incorporated offshore wind energy into the nation's blueprint for renewable energy development and energy transformation. The current goal of Taiwan’s green energy policy is for renewable energy power generation to account for 20% of total power generation by 2025. Out of the two main
sources of renewable energy, offshore wind power is expected to produce 5.5GW of power. The Ministry of Economic Affairs forms a strategic alliance through three
aspects： Testing the domestic market, setting up wind power industry zones, and industrial integration. It aims to promote localized industries by focusing on
underwater foundation, onshore power facilities, wind turbine components, maritime engineering, and shipbuilding. The main challenge to the localization of Taiwan's
offshore wind power industry is the establishment of a domestic offshore wind power supply chain.
The issue of Taiwan's localization is attributed to the following five aspects：1）The uncertainty in the localization policy and the continuous review mechanism. 2）The key technology, systems, and technical verification are in the possession of foreign manufacturers, which makes it impossible for Taiwanese manufacturers to accurately assess their own production capacity and advantages. This also highlights the differences in cultural cognition between foreign and domestic manufacturers. 3）Taiwanese manufacturers cannot fully meet the demand required by foreign developers in terms of industrial safety, basic knowledge on power generation, and management talents. 4） Conflict between the time spent on learning industrial localization and the parallel development schedule. 5） Dilemma between localization and internationalization.
Therefore, researchers believe that only by finding suitable cooperation methods between foreign and domestic manufacturers, can Taiwan cultivate basic
competitiveness and eliminate the industry’s distrust on government policies; i.e. using other policies and norms （such as flexible legal discretion or establishing
investment fund mechanism）, making the overall environment suitable for manufacturers with potential to enter the market. Aside from encouraging export,
consolidating the confidence of Taiwanese manufacturers in the future development of the industry and the market is should be a top priority. In addition, talent cultivation should revolve around knowledge and management of power generation. On the other hand, the public's support and approval of offshore wind power development is also a key factor. The feedback and opinion of the public can help guide the transformation of energy production, forming a framework for future regulations and policies. Reaching a consensus contributes to the cultivation of offshore wind power talent as well as ensures the sustainability of management.

論文審定書 i
誌謝 ii
摘要 iii
Abstract iv
第一章 緒論 11
第一節 研究背景與動機 11
第二節 研究目的 13
第三節 研究流程 14
第二章 產業現況 15
第一節 離岸風電發展脈絡 15
第二節 離岸風電產業及供應鏈現況 30
第三節 國內離岸風電四大系統與國產化現況 38
第三章 文獻探討 46
第一節 產業競爭優勢鑽石模型分析 47
第二節 產業五力分析 50
第四章 研究設計 53
第一節 研究方法 53
第二節 訪談對象 57
第五章 研究發現 69
第一節 國內離岸風電產業現況分析 69
第二節 國內離岸風電四大系統分析比較 76
第三節 四大系統國產化之困境與成因分析 90
第四節 針對現有困境提出因應之道 109
第六章 結論與建議 131
第一節 研究結論 131
第二節 理論與實務內涵 133
第三節 研究限制與未來研究方向 134
參考文獻 136
附錄 140

一、中文部分
工業局離岸風力發電產業政策及離岸風力發電產業關聯執行方案計畫書架構說
明。上網日期：107年1月18日。網址：
https://www.moeaidb.gov.tw/ctlr?PRO=policy.rwdPolicyView&id=5614
台中港離岸風電發展規劃。上網日期：108年12月03日。網址：
https://tc.twport.com.tw/chinese/cp.aspx?n=E0A2303AE8AAB051
行政院風力發電4年推動計畫。上網日期：106年6月1日。網址：
https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/9268eb7d-58e2-4e5f-a023-
1b1cf4be0b37
行政院院會議案-離岸風電推動與展望。上網日期：108年05月16日。網址：
https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/a26c4710-7e36-4d89-94f2-
593f73a47452。
吳心恩（2019）：風電發展起源。《WindTAIWAN離岸風電》，第一期，P8-9。
吳心恩、徐慧倫（2019）：站在巨人的肩膀：從歐洲離岸風電產業鏈看臺灣離岸
風電的角色。《WindTAIWAN離岸風電》，第二期，P13。
吳心恩、徐慧倫（2020）：第三階段區塊開發：國產化的下一步。
《WindTAIWAN離岸風電》，第五期，P5-6。
宋健生（2020）：樺晟世紀投資38.8億 進駐台中港離岸風電國產化專區。上網
日期：109年01月10日。網址：
https://udn.com/news/story/7238/4280080。
林彥平（.n.d.）：離岸風電開發商行為及競爭態勢分析。上網日期：2020年3
月10日。網址：
https://km.twenergy.org.tw/KnowledgeFree/knowledge_more?id=7131
林淑珍（2006）：航空站發展運輸加值型運籌體系與國家資源投入有效性之關
聯分析，運籌研究期刊，10，P31-48。
徐慧倫（2020）：離岸風電在地化見成果 銘榮元首支鋼管樁完工預計年底進行
海上作業。上網日期：109年1月17日。網址：
https://www.windtaiwan.com/Article/ArticleDetail/1431。
徐慧倫（2020）：台灣在離岸風電國際賽局可否保持領先？區塊開發在地化遊戲
規則成關鍵。上網日期：109年5月20日。網址：https：
//windtaiwan.com/Article/ArticleDetail/1582
徐慧倫（2020）：沃旭能源立足亞太　總經理汪欣潔：向下扎根 帶動台灣產業
鏈茁壯成長。《WindTAIWAN離岸風電》，第五期，P60-67。
徐慧倫、吳心恩（2019）：國外的發展經驗是否可以為台灣所借鏡?
《WindTAIWAN離岸風電》，第一期，P81-82。
高雄海洋科技產業創新專區動土 陳其邁副院長：帶動台灣能源及產業轉
型。上網日期：2019年06月03日。網址：
https://eysc.ey.gov.tw/Page/DAB11F5DBDC11168/69d64ec3-a3c5-4c3c-b417-
069ced42e702。
配合政府政策發展離岸風電 台船一貫作業水下基樁產線啟用。上網日期：2020
年01月15日。網址：
https://eysc.ey.gov.tw/Page/DAB11F5DBDC11168/e34e895d-2947-4de5-9b11-
cc6f870a8bb7。
陳崇憲、蘇桓嫻（2010）：淺談「再生能源發展條例」立法內容。上網日期：99
年6月5日。網址：https：//energymagazine.itri.org.tw/Cont.aspx?CatID=&
ContID=1666
陳映璇（2019）：台灣最大離岸風場拍板投資，沃旭如何走過費率、國產化紛
擾？上網日期：2019年04月30日。網址：
https://www.bnext.com.tw/article/53120/orsted-fid- 2019。
黃冠鈞、鄧仁星、陳建蒲、朱嬿儒（.n.d.）：臺灣離岸風電區域極限風速推
估。中央氣象局科技研究中心。
潘淑滿（民92）。質性研究理論與應用。台北：心理出版社。
潘智義（2019）：上緯出售上緯新能源 95% 股權，完成交割。上網日期：2019
年10月25日。網址：https://finance.technews.tw/2019/10/25/swancor-
swe-sale-of-shares/。

二、英文部分
Irfan, M., Zhao, Z., Ahmad, M., Batool, K., Jan, A., & Mukeshimana, M. (1970, January 01). Competitive assessment of Indian wind power industry: A five forces model. Retrieved August 27, 2020, from https://aip.scitation.org
James Blyth and the world's first wind-powered generator. (n.d.). Retrieved August 25, 2020, from https://blogs.bl.uk/science/2017/08/james-blyth-and-the-worlds-first-wind-powered-generator.html
Poudineh, Rahmatallah. Broun, Craig. Foley, Benjamin. (2018). Economics of offshore wind power: Challenges and policy considerations. Springer International Pu.
Powering the Future：Global Offshore Wind Workforce Outlook 2020-2024. （2020, July 03）. Retrieved July 15, 2020, from https：//gwec.net/powering-the-future-report/
Overview of Wind Power Industry Value Chain Using ... (n.d.). Retrieved August 27, 2020, from https://www.researchgate.net/publication/328256036_Overview_of_Wind_Power_Industry_Value_Chain_Using_Diamond_Model_A_Case_Study_from_Chin-a
The Life Cycle of Offshore Wind Farms（Part 1）：Development & Planning – A Wind Farm's 'Health Check'.（n.d.）. Retrieved July 15, 2020, from https：//www.enbw.com.tw/en/blog_content.aspx?serno=49